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1、1內(nèi)部控制信息披露的市場(chǎng)反應(yīng)摘要:2011年,68家境內(nèi)外同時(shí)上市公司和214家A股自愿試點(diǎn)上市公司按規(guī)定實(shí)施了內(nèi)部控制體系,其中68家境內(nèi)外同時(shí)上市公司被強(qiáng)制要求出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。利用事件研究法發(fā)現(xiàn):強(qiáng)制披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告公司和自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告公司的累計(jì)超額收益率存在顯著差異,進(jìn)一步通過回歸分析發(fā)現(xiàn),內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告不具有信息含量。關(guān)鍵詞:強(qiáng)制;內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;市場(chǎng)反應(yīng)中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672
2、3198(2013)240125031引言2010年4月26日,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)借鑒美國(guó)SOX法案經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。該指引要求執(zhí)行內(nèi)控體系的企業(yè)必須對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),披露年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告,并且聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。為了保證內(nèi)部控制的穩(wěn)步實(shí)施,規(guī)定該指引自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司執(zhí)行,2012年1月1日起在上交
3、所、深交所主板上市公司執(zhí)行,同時(shí)鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。社會(huì)對(duì)此政策評(píng)價(jià)不一,為了檢驗(yàn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告所3為,強(qiáng)制披露優(yōu)于自愿披露,即支持監(jiān)管有效。該觀點(diǎn)認(rèn)為市場(chǎng)是存在缺陷的,管理者存在投機(jī)行為?,F(xiàn)行的管理者薪酬大多是以凈利潤(rùn)和股票價(jià)值作為衡量標(biāo)準(zhǔn),為了避免不良的業(yè)績(jī)給公司帶來(lái)負(fù)面影響而降低自己收益,部分管理者可能會(huì)采取機(jī)會(huì)主義行徑,少披露或不披露負(fù)面信息。這使得證券市場(chǎng)不能有效地反映公司真實(shí)價(jià)值,誤導(dǎo)投資者行為,從而損害投資者利
4、益。在市場(chǎng)缺乏有效性的背景下,要求強(qiáng)制披露內(nèi)部控制信息能起到一定的作用。從外部來(lái)講強(qiáng)制措施能彌補(bǔ)管理者管理者信息披露意愿的不足,使投資者擁有足夠的信息加以投資決策;從內(nèi)部來(lái)講,強(qiáng)制措施能使管理人員意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,在披露報(bào)告之前,他們會(huì)采取額外的措施完善內(nèi)部控制制度,從而改善財(cái)務(wù)狀況。但是有投資者擔(dān)心管理層并不是出于自愿的完善措施只會(huì)使內(nèi)部控制制度流于形式,相關(guān)的報(bào)告也只能是其掩蓋錯(cuò)誤的“遮羞布”。Li&Madarasz(2008
5、)就認(rèn)為,強(qiáng)制披露引致各方利益沖突,而不能有效幫助各方達(dá)成想要的結(jié)果,因?yàn)樗鼘?dǎo)致了各方交流的減少。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,自愿披露更能獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。該觀點(diǎn)源自自我選擇理論,在有效市場(chǎng)的前提條件下,市場(chǎng)有足夠的內(nèi)在動(dòng)力敦促“好公司”披露“好消息”,市場(chǎng)會(huì)對(duì)披露的“好消息”作出積極反應(yīng)即股價(jià)的提升而對(duì)沒有披露信息的公司不做反應(yīng)甚至認(rèn)為是“壞消息”而使股價(jià)下跌。根據(jù)學(xué)者們的實(shí)證研究結(jié)論,在自愿披露內(nèi)部控制信息時(shí),不存在嚴(yán)重內(nèi)部控制問題的公司更愿意披
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