我國(guó)鐵路輔業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理改革的研究.pdf

1、黨的十六大以來(lái),中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了重大調(diào)整,國(guó)務(wù)院成立了專職負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)-國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),印發(fā)了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》;在改革方向上,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對(duì)國(guó)有企業(yè)行政管理的方式為按照管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的原則進(jìn)行.由于鐵路的行業(yè)特性,目前鐵路企業(yè)尚未納入國(guó)家統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革中,但鐵路國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革也必然按照國(guó)家整體改革的目標(biāo)不斷深化,而且鐵路輔業(yè)并不具有鐵路運(yùn)輸企業(yè)的自然壟斷性,具備

2、先期進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的條件,同時(shí)也符合當(dāng)前深化鐵路基礎(chǔ)改革的需要.近年來(lái)有關(guān)鐵路輔業(yè)的改革一直在進(jìn)行,不過(guò)改革的力度還在淺表層,尚未觸及到產(chǎn)權(quán)制度的層面.因此,創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的輔業(yè)資產(chǎn)管理體制對(duì)促進(jìn)鐵路整體的管理體制改革必將起到深刻的推動(dòng)作用.該文從介紹國(guó)內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)管理研究的現(xiàn)狀以及建立鐵路輔業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理模式的背景分析入手,通過(guò)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)理論進(jìn)行分析,找出影響國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管的因素,