財(cái)政分權(quán)、晉升競(jìng)爭(zhēng)與房?jī)r(jià)上漲.pdf

1、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的房?jī)r(jià)問(wèn)題研究文獻(xiàn)著重強(qiáng)調(diào)住宅價(jià)格均衡是由供求的自發(fā)作用與經(jīng)濟(jì)基本面共同作用的結(jié)果,供求作為影響的內(nèi)因起著決定性的作用,而經(jīng)濟(jì)基本面作為外因通過(guò)作用于供求關(guān)系對(duì)住宅價(jià)格上漲起著間接性的影響。誠(chéng)然,就現(xiàn)有的理論來(lái)看,我們已經(jīng)部分地揭示了謎底,但近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)畸形發(fā)展與房?jī)r(jià)調(diào)控效果甚微的事實(shí)引起我們的疑問(wèn):若是供求因素與經(jīng)濟(jì)基本面決定著房?jī)r(jià)的走勢(shì),為何從這兩方面入手的調(diào)控政策不僅效果甚微,還出現(xiàn)越調(diào)控房?jī)r(jià)越高的矛盾現(xiàn)象?

2、　　 很多文獻(xiàn)表明,我國(guó)特殊的政治組織方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是各種特色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的制度根源?；诖?本文在現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上,審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)分權(quán)和政治集權(quán)為特征的制度變遷過(guò)程,結(jié)合地方政府和官員的治理結(jié)構(gòu)與所受的激勵(lì)約束因素,從地方政府行為視角梳理出一個(gè)制度行為分析框架,考量財(cái)政分權(quán)、晉升競(jìng)爭(zhēng)與房?jī)r(jià)上漲的關(guān)系,并通過(guò)實(shí)證分析進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證。
　　 分析結(jié)果表明,軟約束下的"晉升競(jìng)賽"與財(cái)政分權(quán)非對(duì)稱(chēng)制度設(shè)計(jì)規(guī)定了地方政府的"土地財(cái)政

3、"傾向和"房產(chǎn)青睞"偏好,驅(qū)動(dòng)其壟斷土地市場(chǎng)、壓縮住宅土地供給方式,通過(guò)地價(jià)的傳導(dǎo)引致房?jī)r(jià)的虛高。因此,須重構(gòu)地方政府競(jìng)爭(zhēng)體系,合理配置地方政府的財(cái)事權(quán),硬化經(jīng)濟(jì)政治約束,增加和改善土地供給。
　　 全文共分為四部分:
　　 第一部分提出了本文的研究問(wèn)題及意義,對(duì)國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了概括性的總結(jié),同時(shí),給出了本文的結(jié)構(gòu)安排。
　　 第二部分基于公共選擇理論成果,簡(jiǎn)要回顧改革開(kāi)放后我國(guó)財(cái)政體制與政府治理體制的變遷