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文檔簡介
1、1、城市產(chǎn)生的條件。、城市產(chǎn)生的條件。答:(1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和社會(huì)分工的擴(kuò)大是城市產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(2)商品生產(chǎn)和商品交換促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展。(3)自然條件、氣候狀況和地理位置也是城市產(chǎn)生的重要條件。2、市政的含義。、市政的含義。答:(1)市政的主體是城市公共權(quán)力的行使主體。(2)市政目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)公共利益。(3)市政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要借助各種手段。(4)市政的客體或?qū)ο笫浅鞘械母黜?xiàng)公共事業(yè)和各類公共事務(wù)。3、城市居民委員會(huì)的
2、特點(diǎn)。、城市居民委員會(huì)的特點(diǎn)。答:(1)自我管理。居民委員會(huì)的自我管理是指居是既是管理者,又是被管理者。(2)自我教育。居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織,沒有行政強(qiáng)制權(quán)力,居民委員會(huì)主要依靠說服教育的方法展開工作。(3)自我服務(wù)。居民委員會(huì)可以開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。4、市民參政的條件。、市民參政的條件。答:(1)透明的市政決策。(2)高素質(zhì)的市民。(3)多元的參政途徑。5、中國各民主黨派作為參政黨在城市社會(huì)政
3、治生活中的作用。、中國各民主黨派作為參政黨在城市社會(huì)政治生活中的作用。答:(1)積極參政議政,實(shí)行民主監(jiān)督。(2)發(fā)展社會(huì)主義民主。(3)為城市現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。(4)協(xié)助有關(guān)部門積極開展對(duì)外交流工作,加強(qiáng)和鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。6、我國城市志愿者組織的主要特點(diǎn)。、我國城市志愿者組織的主要特點(diǎn)。答:(1)自愿參加、關(guān)愛他人、義務(wù)服務(wù)、不計(jì)報(bào)酬。(2)城市志愿者組織的種類繁多。(3)自愿行動(dòng)是多元的,其中有短期性的也有長期性的,有輔助性質(zhì)的
4、工作崗位,也有負(fù)責(zé)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位。7、市民參政的意義、市民參政的意義。答:(1)市民參政是城市政治民主發(fā)展的重要內(nèi)容。(2)市民參政是人民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)。(3)市民參政是建設(shè)服務(wù)型政府和廉潔政府的保證。8、市政體制與國家政體的關(guān)系。、市政體制與國家政體的關(guān)系。答:(1)市政體制與國家政體具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。(2)市政體制比國家政體具有更多的靈活性和多樣性。(3)市政體制具有鞏固和發(fā)展國家政體的作用。9、市政體制的作用。、市政體制的
5、作用。答:(1)市政體制有利于鞏固和維護(hù)國家政權(quán)。(2)市政體制是組織和開展市政管理活動(dòng)的依據(jù)。(3)市政體制的變革對(duì)城市發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。(4)市政體制的變革推進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。10、西方國家市政體制的基本特點(diǎn)。、西方國家市政體制的基本特點(diǎn)。答:(1)市政體制形式多樣化。(2)政黨通過競(jìng)選的方式參與市政體制。(3)市長、市議員和市法官由選舉產(chǎn)生,對(duì)選民負(fù)責(zé),并相互制衡。(4)多數(shù)城市不轄區(qū)和縣,實(shí)行市縣分離。(
6、5)存在大量利益集團(tuán)。11、大都市區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)西方國家原有的市政體制提出了哪些挑戰(zhàn)。、大都市區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)西方國家原有的市政體制提出了哪些挑戰(zhàn)。答:(1)大都市區(qū)中的一部分基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,需要跨地區(qū)提供服務(wù)。(2)某些公共行政事務(wù)如社會(huì)治安等需要市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作處理。21、我國重管理、輕服務(wù)的市政職能導(dǎo)向的具體表現(xiàn)。、我國重管理、輕服務(wù)的市政職能導(dǎo)向的具體表現(xiàn)。答:(1)在城市管理中強(qiáng)調(diào)政府為本位,行政權(quán)力過
7、分集中。(2)依靠行政強(qiáng)制手段干預(yù)從微觀到宏觀社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。(3)市政管理過程缺乏民主化和法治化,社會(huì)組織和廣大市民的主動(dòng)參與度低。22、中國市政職能轉(zhuǎn)變的路徑有哪些。、中國市政職能轉(zhuǎn)變的路徑有哪些。答:(1)調(diào)整城市政府行使職能的外在環(huán)境,為轉(zhuǎn)變市政職能提供必要的前提條件。(2)調(diào)整城市政府內(nèi)部系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)行政職能,為轉(zhuǎn)變市政職能提供保證。(3)轉(zhuǎn)變城市政府的經(jīng)濟(jì)行政職能,為確立科學(xué)的市政職能開路。(4)在市政職能實(shí)現(xiàn)方式上,堅(jiān)持
8、從過去的以行政命令為主,向綜合使用規(guī)劃指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)杠桿、經(jīng)濟(jì)信息、法律手段、行政手段這五種調(diào)節(jié)手段轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持從過去的直接管理企業(yè)的人、財(cái)、物;產(chǎn)、供、銷,向間接控制、引導(dǎo)企業(yè)行為轉(zhuǎn)變;要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu),適當(dāng)合并和精簡專業(yè)性管理部門。23、城市發(fā)展戰(zhàn)略的作用。、城市發(fā)展戰(zhàn)略的作用。答:城市發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有以下作用:(1)科學(xué)地認(rèn)識(shí)和尊重城市的能源、資源和自然環(huán)境對(duì)城市產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展的承載力。(2)
9、在認(rèn)識(shí)自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口發(fā)展和城市建設(shè)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,把握城市發(fā)展的方向。(3)科學(xué)地確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù)和相互關(guān)系,正確把握城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。(4)城市發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃的制定。(5)城市發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)本城市與所在城市體系之間的關(guān)系作出科學(xué)的定位,有利于形成城市與城市體系之間的良性互動(dòng)關(guān)系。24、城市發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容。、城市發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容。答:(1)科學(xué)地確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(2)科學(xué)地預(yù)測(cè)城市的人口規(guī)
10、模。(3)科學(xué)地規(guī)劃城鎮(zhèn)體系和城市布局。(4)科學(xué)地規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通設(shè)施體系。(5)科學(xué)地認(rèn)識(shí)和尊重城市發(fā)展賴以生存的自然地理和經(jīng)濟(jì)地理等客觀條件所決定的承載力。(6)部署城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和步驟。25、城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)和原則。、城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)和原則。答:城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù):(1)國家和上級(jí)政府的生產(chǎn)力布局等規(guī)劃。(2)由市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用與政府調(diào)控相結(jié)合而形成的城市體系。(3)自然地
11、理、經(jīng)濟(jì)地理和人文地理?xiàng)l件。(4)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的現(xiàn)狀。(5)城市能源、資源和自然環(huán)境的客觀條件所構(gòu)成對(duì)城市產(chǎn)業(yè)和人口的承載力。城市發(fā)展戰(zhàn)略的原則。(1)實(shí)事求是。(2)始終抓住主要矛盾。(3)統(tǒng)籌兼顧城市發(fā)展戰(zhàn)略各組成部分關(guān)系。(4)長遠(yuǎn)目標(biāo)和分期實(shí)施相結(jié)合。(5)法制法。26、中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)該堅(jiān)持的原則。、中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)該堅(jiān)持的原則。答:(1)城市化的速度要適度,實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化、現(xiàn)代化適度同步發(fā)展。(2)合理
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