《機關管理的原理與方法》案例分析參考答案

1、機關管理的原理與方法案例分析參考答案機關管理的原理與方法案例分析參考答案第二章第二章文件工作管理文件工作管理案例案例2121問題討論問題討論1：出現(xiàn)的原因：1機構辦事效率低下：文件運轉與傳遞速度慢、效率低；機構職能交叉導致權責不明。2文件數(shù)量泛濫：重視文件數(shù)量而非質量；文件成本觀念不強；沒有權變思想，文件的制發(fā)不能跟上現(xiàn)實的發(fā)展。3工作人員素質低下：工作人員缺乏基本的的公文知識；沒有權變思想，不能與時俱進；崗位職責監(jiān)督不到位。4文件質量

2、低下：文件質量監(jiān)督不到位；文件內容質量低。解決措施：1嚴格控制文件運轉過程：完善機關的組織體制，優(yōu)化工作程序，使文件運轉有序進行；嚴格使文件的運行符合規(guī)定的程序，并不斷適應現(xiàn)實的需要進行改變；完善管理性環(huán)節(jié)的控制作用；提高文件運轉速度。2提高辦事人員工作效率：提高文件運轉速度；阻止無用的文件信息進入文件運轉過程；辦事人員主動修復文件內容的錯誤，減少時間消耗；對工作人員進行相關的培訓，提高其辦事員素質。3對文件數(shù)量進行控制：提高工作人員素

3、質，培養(yǎng)質量第一的觀念；明確各機構權責，提高機關的程序化管理水平；明確規(guī)定行文制度和標準。4對文件質量進行控制：建立文件質量信息反饋機制；提高文件標準化程度；嚴格審查監(jiān)督、加強文件質量檢驗；強化文件成本觀念。問題討論問題討論2：培訓主題：改進文件工作，提升辦事效率。培訓目的：行政規(guī)范性文件是各級行政機關貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、上級行政機關的決定和命令，依法履行各項行政管理職能的重要依據(jù)，其質量高低直接關系到政府機關的形象和人民群眾的切

4、身利益。為此，各級政府、各部門特別是各級領導干部要加強行政規(guī)范性文件管理制度建設，全面提高行政規(guī)范性文件的質量，從源頭上防止和減少因文件管理工作出差錯而產生的效率低下問題。培訓對象：專職文件工作人員、文件管理領導人、其他各級領導與業(yè)務員。培訓內容：1專職文件工作人員的培訓：由于文件管理人員有效管理及正確的文件工作是保證機關運行系統(tǒng)順利實施和運行的重要因素，因此對專職文件人員的培訓提出更高的要求，安排專職文件工作人員進行集中專項培訓，使他

5、們提高文件工作水平，學習成功經驗，掌握文件工作要領。2文件管理領導人的培訓：針對文件管理領導人，使其最終達到能精通文件制定和運行系統(tǒng)，并能對文件管理系統(tǒng)作出整體上的指導、規(guī)劃，推動整個文件數(shù)量增長以技術上的支持；從當時歷史的角度來看，在緊急時期，如第二次世界大戰(zhàn)期間，文件數(shù)量增長速度迅猛，因而客觀上需要數(shù)量較多的文件，因而對文件的需求增加也是其數(shù)量增長的原因。2以上兩方面只要是其直接、間接原因，而起之所以增長的根本原因就在于公文本身是具

6、有很大的效用的，它是法律規(guī)范的重要表現(xiàn)形式、傳達政令采取重要管理的主要工具。上情下達的基本手段、橫向聯(lián)系的基本紐帶、教育激勵的有效教材以及印證事實的真實憑據(jù)。正式因為文檔提供的這種信息溝通方式，人們在相當數(shù)量上也才會需要他。3這種情況是不太合理的，社會資源是有限的，如果我們花費了大量的社會資源來生產了相當數(shù)量的文件，而又不能保證這些文件的質量，其實質是對有限的社會資源的一種浪費，它會花費我們大量的人力物力去對它進行制造、管理，這些看不完

7、的文件其實并沒有發(fā)揮他們的價值，因而它也不利于社會的正常發(fā)展。問題討論問題討論2：1首先，一個機關能用于儲藏文件的空間是有限的，儲藏大量的文件不僅會占用空間，在查閱時也會很困難，因而文件的高度增長是不合理的，而必要的文件需要保存，非必要的應該及時清理2對策：對檔案整理人員應該加以培訓，使之對何種文件應該保存，何種應該清理有正確的認識；在文件寫作時進行較高的要求，從源頭上提高文件的質量，減少文件的數(shù)量定期清理不需要了檔案，并且將有用的存為

8、電子檔案。案例案例2323問題討論問題討論1：這次調查檢測的結果說明該文件管理部門的文件管理存在問題，文件質量不高。問題討論問題討論2：不同意。因為不需要這份文件并不是經理們對停發(fā)停編這份文件沒有異議的唯一原因。問題討論問題討論3：1客觀理性地分析出現(xiàn)這樣結果的原因；2調查文件的質量，明確文件的需求；3提高文件質量，以滿足實際需求。案例案例2424問題討論問題討論1：不一定取得有效的成績。1文件管理工作的終極目標是使文件的效用得到最大發(fā)