中國(guó)環(huán)境政策工具研究.pdf

1、在環(huán)境政策的實(shí)踐和理論中，環(huán)境政策工具的研究具有十分重要的意義。從我國(guó)長(zhǎng)期的環(huán)境保護(hù)探索過(guò)程中，決策者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，盲目使用政策工具將在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中付出高昂的環(huán)境代價(jià)。 本文就環(huán)境政策工具的概念、作用、重要性、演變過(guò)程和環(huán)境政策工具的選擇原則等予以論述。從環(huán)境學(xué)的角度對(duì)環(huán)境政策工具進(jìn)行分類，并從五種不同的途徑進(jìn)行研究分析。依據(jù)中國(guó)國(guó)情，針對(duì)中國(guó)環(huán)境政策工具結(jié)合案例應(yīng)用分析，說(shuō)明各種環(huán)境政策工具的概念、內(nèi)容、特點(diǎn)等。

2、 本文認(rèn)為，中國(guó)的環(huán)境政策工具存在三個(gè)問題：其一，環(huán)境政策工具的發(fā)展還不夠成熟和完善，國(guó)外先進(jìn)理念在國(guó)內(nèi)缺乏成長(zhǎng)的土壤，本土化過(guò)程緩慢；其二，環(huán)境政策工具的選擇對(duì)環(huán)境問題反應(yīng)滯后，污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)，而一旦發(fā)生污染已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重；其三，手段單一，盡管市場(chǎng)化和公眾參與的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)和發(fā)展，但整體上仍以政府管制為主。 針對(duì)這三個(gè)問題，本文以增強(qiáng)環(huán)境政策工具體系的整體功能為目的，提出了切合實(shí)際的對(duì)策建議，以使環(huán)境政策工具始終