發(fā)展我國市政債券的問題研究.pdf

1、美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機對我國的負面影響逐步顯現(xiàn)，面對經(jīng)濟嚴重下滑，財政收支緊張的狀況，財政部通過發(fā)行國債大規(guī)模地增加政府投資。為了明確中央和地方的責任，地方政府也相應(yīng)安排了配套資金，而發(fā)行地方政府債券是地方政府籌措資金比較規(guī)范的途徑。
　　 今年中國政府首次由財政部代理發(fā)行了地方政府債券，并負責代辦還本付息，其信用接近于國債，成為地方政府配合中央擴內(nèi)需保增長目標的重要舉措，也使得我國在市政債券發(fā)行的可行性與必要性方面終于

2、邁出了關(guān)鍵的一步。與此同時，也暴露出我國在市政債券發(fā)展方面的很多問題。
　　 本文就是針對上述現(xiàn)狀進行的研究。文章共分為五個部分，第一部分是引言，重點分析了我國此次發(fā)行市政債券的背景和意義；第二部分對市政債券方面的知識進行了概述，重點介紹了市政債券與商業(yè)銀行貸款融資、中央轉(zhuǎn)貸融資、準市政債券融資、BOT項目融資、土地資源融資等融資方式比較的優(yōu)勢；第三部分對我國市政債券的融資現(xiàn)狀進行了分析，認為此次市政債券的發(fā)行暴露出多方面的問題

3、，如：相關(guān)法律法規(guī)不健全、交易市場冷淡、債券利率期限與投資項目期限錯配、投資主體單一化、利率設(shè)計不合理、及缺乏風險防范措施等；第四部分介紹了美國、日本、波蘭等國家市政債券市場發(fā)展狀況，認為美國的市政債券監(jiān)管體系、日本的發(fā)行審批制度及波蘭的復(fù)式預(yù)算制度都是值得我國借鑒和學習的；第五部分針對我國市政債券存在的問題，提出了發(fā)展我國市政債券市場的相關(guān)政策建議，如修改我國的《預(yù)算法》，賦予地方政府發(fā)行市政債券的權(quán)利，同時制定適用于市政債券的專門法