我國地方政府債券風(fēng)險問題研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、根據(jù)我國在《預(yù)算法》中的有關(guān)規(guī)定:除法律和國務(wù)院有另行規(guī)定之外,地方政府是不能發(fā)行地方政府債券的。但地方政府為實現(xiàn)自身發(fā)展,仍通過融資平臺或其他方式實現(xiàn)變相融資。為了能夠有效緩解地方政府的資金瓶頸壓力,我國從2009年開始,中央政府代地方政府發(fā)行了合計2000億元的地方政府債券。經(jīng)過兩三年運作之后,地方政府的債務(wù)管理經(jīng)驗得到了有效提升。從2011年起,國家試點啟動了地方政府自行發(fā)債,此次試點是地方債發(fā)行方式的重大變革,未來將逐步實現(xiàn)“代

2、理發(fā)債→自行發(fā)債→自主發(fā)債”的演變。從2009年到2012年的四年間,中央已連續(xù)批準(zhǔn)地方政府債券,說明中央政府已不再將發(fā)行地方政府債券作為挽救經(jīng)濟危機的臨時舉措,更致力于建設(shè)我國地方政府債券市場,增強地方政府融資能力。
  本文闡述了我國發(fā)展地方政府債券的必要性,并在借鑒美、日等發(fā)達國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對我國正在推動的地方政府債券“自發(fā)自還”試點進行了分析研究,提出了我國允許地方政府發(fā)行債券所面臨的各類風(fēng)險。對于其中最為重要的信用

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