ppp項目公司組建及管理方案（初稿）

1、110PPPPPP項目公司組建及管理辦法（試行）項目公司組建及管理辦法（試行）為更好地規(guī)范管理PPP項目，明晰實施階段（中標后至項目移交）工作流程，界定浙江省建工集團（以下簡稱“集團”）、項目公司（以下簡稱“SPV公司”）與施工方三個主體之間的責任、權利和分工，特制定本辦法。總則總則1、集團負責項目投融資管理及重大事項決策，總承包公司負責項目公司組建及配合項目公司運營，施工方負責項目建設及后續(xù)運營維護。2、項目公司獨立核算，所有與項目建

2、設、項目融資及項目公司運營等相關成本計入項目公司成本。3、集團對PPP項目的考核綜合項目公司及施工方進行整體統(tǒng)盤考核。4、本辦法針對集團獨資的PPP項目，非獨資或非控股情況可參照本辦法，根據(jù)集團股權占比與各股東另行協(xié)商確定。一、組織機構一、組織機構5、集團董事會、領導班子和PPP決策小組對項目運作過程中重要節(jié)點、重大事項通過決策、審批、人員任命等方式進行管控。6、集團投資發(fā)展部是投資管理歸口部門，參與PPP項目從標前決策至項目公司清算或

3、股權轉讓的全過程管理，并協(xié)同集團市場開發(fā)中心、企業(yè)管理辦公室、經(jīng)營管理部、資金結算中心、財務資產(chǎn)部、紀檢監(jiān)察審計部等職能部門，共同為項目公司提供服務與支持，重大事項及時上報集團領導。31011、項目公司設綜合辦公室、財務管理部、工程管理部、經(jīng)營管理部等職能部門。綜合辦公室人員由總承包公司派出，負責項目公司日常行政管理工作等；財務管理部人員由總承包公司派出，負責項目公司的融資管理及資金撥付；工程管理部人員全部由負責施工的分公司派人擔任，負

4、責進行成本、進度、質量、安全、采購及前后期、運營維護管理；經(jīng)營管理部經(jīng)理由總承包公司派出，造價主管及專職造價員由負責施工實施的分公司派人擔任，負責工程合約及造價控制。二、前期籌備二、前期籌備12、收到中標通知書后，進入前期籌備階段。集團領導牽頭集團市場開發(fā)中心、經(jīng)營管理部、投資發(fā)展部、紀檢監(jiān)察審計部、財務資產(chǎn)部、資金結算中心及總承包公司和施工方，共同組成合同談判小組，與政府及項目實施機構商談PPP合同。13、簽署合同后，總承包公司牽頭項

5、目公司工商注冊、起草公司章程、配合集團融資等工作，集團企業(yè)管理辦公室、投資發(fā)展部等協(xié)助配合。公司法定代表人、董事會成員、監(jiān)事會成員、總經(jīng)理人員名單等重大事項，報集團班子領導審批。14、項目公司人員組成：根據(jù)合作模式不同有所區(qū)別，通過“一事一議”方式確定：有政府代表進駐的，按照采購文件和相關協(xié)議文件執(zhí)行；合作方派駐人員數(shù)量及職務遵照股東合作協(xié)議。不論我方是否控股，集團或總承包公司均須派人進駐項目公司，以便參與項目公司重大決策或日常經(jīng)營管理