現(xiàn)代管理學(xué)在城市化戰(zhàn)略環(huán)境評價（SEA）中的應(yīng)用初探.pdf

1、城市化和城市發(fā)展已經(jīng)成為世界關(guān)注的焦點,城市化發(fā)展對環(huán)境的影響以及所暴露出的問題都表明需要建立適應(yīng)性、靈活性的戰(zhàn)略環(huán)境評價(SEA)體系來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo).到目前為止,SEA尚沒有統(tǒng)一而科學(xué)的方法論證,針對這一情況,作者提出應(yīng)該正確看待城市化SEA的內(nèi)涵,并嘗試將現(xiàn)代管理科學(xué)中的方法從定性到定量綜合集成(meta-synthesis)引入城市化SEA進行初步探討,這也正是該文的重點所在.首先,介紹該課題研究的背景、重點研究問題和創(chuàng)新

2、之處.并總結(jié)SEA的提出和國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r,在可持續(xù)發(fā)展前提下,分析了城市化進程中所面臨的環(huán)境問題.進而提出,在SEA的演變過程中,無論SEA采取何種形式,其一般目的和根本原則基本上是相同的,還是作為一種高于項目層次上的決策評價工具.而目前,尚沒有一種通用的SEA方法.同時針對我國SEA進展?fàn)顩r和城市化SEA中的問題,闡述了建立城市化SEA體系的重要性,并系統(tǒng)分析了城市化SEA體系的基本內(nèi)容.其次,系統(tǒng)分析了管理思想的演變和發(fā)展,并提出

3、了未來管理的發(fā)展趨勢.在綜合分析現(xiàn)代管理理論體系的基礎(chǔ)上,對管理職能及其發(fā)展,以及管理過程進行了具體分析和研究.并在其中對應(yīng)分析了戰(zhàn)略環(huán)境評價與之的相似之處,進而分析在城市化SEA中引入現(xiàn)代管理科學(xué)的必要性和可行性.再次,通過對上述問題的分析,在全球城市化高速發(fā)展的大背景下,針對中國城市化高度發(fā)展的國情,在此提出,建立一套完整、合理且適合中國城市化發(fā)展的SEA體系非常迫切.并就此問題進行探索,將現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法引入城市化SEA.

4、進而對現(xiàn)代管理的相關(guān)理論和方法進行分析研究,提出引入管理科學(xué)的城市化SEA的維數(shù),包括信息交流與決策過程觀念;環(huán)境背景分析;管理科學(xué)決策分析,并提出相應(yīng)的框架結(jié)構(gòu).在理論分析和探索的基礎(chǔ)上,以上海"一城九鎮(zhèn)"-上海奉城中心鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境影響評價(REA)為例,進行了分析和實例研究.在實例中,將現(xiàn)代管理理論和方法應(yīng)用于其中,在分析其地理位置和自然狀況及環(huán)境評價背景的基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)分析和定位,并通過綜合評價的緯度從定性和定量兩方面相結(jié)合進行評價