中國開征社會保障稅的可行性研究.pdf

1、為社會成員提供社會保障，是政府的一項重要職能，而充足的社會保障資金是社會保障制度存在、發(fā)展和不斷完善的基礎(chǔ)，因此，確立合理的社會保障籌資方式是一國社會保障體系構(gòu)建中的核心問題。當(dāng)前，我國社會保障事業(yè)的發(fā)展雖然已初具規(guī)模，但在運營和管理方面還很不完善，其中，因籌資方式而導(dǎo)致的問題尤顯突出。開征社會保障稅，完善社會保障籌資方式，已成為當(dāng)前我國社會保障制度改革與完善的突破口，開征社會保障稅是市場經(jīng)濟(jì)體制運行的必然要求。 本文第一章從社

2、會保障稅與費的辨析和開征社會保障稅的理論依據(jù)出發(fā)，客觀分析了我國社會保障制度現(xiàn)狀及存在的問題，從征收社會保障稅是解決現(xiàn)行社會保障制度缺陷的必然要求、是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢、符合國際稅制的慣例三個方面論述了我國開征社會保障稅的必要性，并對主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的社會保障稅進(jìn)行了比較，歸納了值得我國借鑒的一些國際經(jīng)驗；第二章通過對我國社會保障稅開征的相關(guān)關(guān)系研究，論證了我國開征社會保障稅的前提條件，并從經(jīng)濟(jì)可行性、社會可行性和操作可行性

3、幾方面分析了我國開征社會保障稅可行性。第三章闡述了我國少數(shù)民族地區(qū)社會保障的現(xiàn)狀，分析了少數(shù)民族地區(qū)社會保障相對滯后的原因和亟待解決的問題，強(qiáng)調(diào)我國開征社會保障稅必須考慮少數(shù)民族地區(qū)的特殊性。第四章從開征社會保障稅的指導(dǎo)思想、應(yīng)遵循的原則及稅制的設(shè)計等幾個方面對我國如何開征社會保障稅提出了對策和建議，并對我國開征社會保障稅以后的征收與管理提出了合理化建議。 本文以中國的社會保障問題為研究對象，采用歷史分析、比較分析和實證分析的方