政府信息公開(kāi)訴訟類型研究.pdf

1、政府信息公開(kāi)是我國(guó)打造陽(yáng)光政府、建設(shè)法治政府的重要組成部分。我國(guó)于2008年頒布實(shí)施了《政府信息公開(kāi)條例》，最高人民法院于2011年出臺(tái)了關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件的司法解釋，為公民獲取政府信息提供了法律依據(jù)。但是，由于政府信息公開(kāi)訴訟在受案范圍、當(dāng)事人資格、審理方式等多方面突破了傳統(tǒng)的行政訴訟規(guī)則，導(dǎo)致在傳統(tǒng)行政訴訟類型模式下，很多政府信息公開(kāi)方面的爭(zhēng)議不能得到很好的解決，影響了公民、法人或者其他組織獲取政府信息的權(quán)利。對(duì)政府信息公

2、開(kāi)訴訟類型的研究，有助于完善我國(guó)的政府信息公開(kāi)訴訟制度，為公民的知情權(quán)提供充分的保障。本文總共包括四個(gè)部分:
　　 第一章闡述了政府信息公開(kāi)訴訟類型化的必要性。政府信息公開(kāi)訴訟在權(quán)利保護(hù)、原告的主體資格和案件的審理方式等方面不同于傳統(tǒng)的行政訴訟，所以有必要對(duì)其單獨(dú)進(jìn)行類型劃分。且類型劃分有助于更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)知情權(quán)的司法救濟(jì)、優(yōu)化政府信息公開(kāi)訴訟的程序規(guī)則、緩解行政審判權(quán)與行政權(quán)之間的對(duì)立關(guān)系。
　　 第二章分析了美國(guó)、日本

3、、德國(guó)的政府信息公開(kāi)訴訟類型。對(duì)于美國(guó)，按照訴訟目的進(jìn)行劃分，包括信息自由法訴訟和反信息自由法訴訟;按照信息的內(nèi)容是否涉及國(guó)家秘密進(jìn)行劃分，包括涉及國(guó)家秘密的信息公開(kāi)訴訟和不涉及國(guó)家秘密的信息公開(kāi)訴訟。對(duì)于日本，按照訴訟的提起是否直接關(guān)系到起訴人自身的利益為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，包括主觀訴訟和客觀訴訟;由于日本推行審判公開(kāi)原則，禁止法院屏蔽審查，遂設(shè)立信息公開(kāi)審查委員會(huì)對(duì)涉密信息實(shí)施屏蔽審查。對(duì)于德國(guó)，法院認(rèn)為政府信息公開(kāi)行為屬于事實(shí)行為，適用

4、一般給付訴訟，同時(shí)法院也認(rèn)可反信息公開(kāi)這種預(yù)防性不作為訴訟。
　　 第三章分析了我國(guó)政府信息公開(kāi)訴訟的類型及其存在的問(wèn)題。結(jié)合《政府信息公開(kāi)條例》及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定，按照不同的類型劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析我國(guó)政府信息公開(kāi)行政訴訟的類型，同時(shí)指出在目前的訴訟類型劃分中，公民、法人或其他組織的知情權(quán)還有哪些方面得不到很好的救濟(jì)。
　　 第四章提出了完善我國(guó)政府信息公開(kāi)訴訟類型的若干建議。該部分針對(duì)我國(guó)政府信息公開(kāi)訴訟中存在的問(wèn)題，