我國高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的法律問題研究.pdf

1、本文試圖從我國高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律規(guī)制的視角來研究高等教育領(lǐng)域中的這一政府行為，使我國高等教育領(lǐng)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)法治化的目標(biāo)，本文為高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的完善提供了理論依據(jù)。
　　高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指由中央和省級政府根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)政能力和高校財(cái)政情況對資金不足的高等學(xué)校所屬地區(qū)政府劃撥專項(xiàng)資金進(jìn)行資助的一種財(cái)政支付形式。處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系，確保各個(gè)地方教育的均衡化，通過制定法律法規(guī)制約和保障我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支

2、付能夠落實(shí)到位，充分實(shí)現(xiàn)這一政府支付行為的目的。
　　構(gòu)建我國高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法治化建設(shè)主要是用法律來規(guī)范高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，使之更加合理化、合法化，建立健全各項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，通過完善相關(guān)法律，健全我國現(xiàn)有稅收的法律法規(guī)，統(tǒng)一稅收項(xiàng)目和稅基等，通過法律規(guī)范來明晰各級政府之間的事權(quán)，將具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式，救濟(jì)途徑等內(nèi)容通過法律的形式固定下來。
　　對我國高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的法律規(guī)制研究的目的在于解決現(xiàn)階段我國

3、高等教育發(fā)展中面臨的困難，希望更多的教育領(lǐng)域和法律領(lǐng)域的研究者重視高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律規(guī)制的重要性，使這一研究更具理論和實(shí)踐意義。
　　本文的創(chuàng)新之處在于通過法律的規(guī)制來保障高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有效實(shí)施。在借鑒了發(fā)達(dá)國家高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付舉措的同時(shí)，提出了自己的觀點(diǎn)，通過法律明確了中央政府和各級地方政府的職責(zé)權(quán)限，設(shè)立一系列的配套措施來保證轉(zhuǎn)移支付的具體落實(shí)。
　　在進(jìn)行高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí)，需要通過立法來規(guī)范轉(zhuǎn)移支