憲政視角下省直管縣改革問題研究.pdf

1、我國的省直管縣改革還處于起步的初始探索階段,雖然近年來有很大發(fā)展,但還有很多地方需要改進(jìn)和完善。如只有大的精神而沒有具體政策、缺乏統(tǒng)一操作性的部署、各地的改革配套措施不夠完備等等,尤其是法律自身的不足使得省直管縣缺乏法律上的保障。本文以浙江省直管縣改革為參考,通過實(shí)證研究和比較研究的方法,在憲政視野下分析全面實(shí)現(xiàn)省直管縣行政體制的意義。
　　 本文首先通過對人民主權(quán)理念、分權(quán)理念、法治理念的法理闡述,為實(shí)現(xiàn)省直管縣行政體制提供理

2、論支撐。其次針對我國目前實(shí)行的市管縣行政體制,提出省直管縣可以推動地方分權(quán)、實(shí)現(xiàn)地方自治,提高政治民主化程度,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),降低行政成本、提高行政效率。并且通過省直管縣改革之現(xiàn)狀分析,總結(jié)了我國浙江省直管縣改革的經(jīng)驗(yàn)成果和現(xiàn)實(shí)意義,揭示當(dāng)前我國省直管縣改革中存在的問題。最后針對省直管縣改革,筆者提出完善省直管縣改革的思考,包括完善立法,因地制宜、綜合推進(jìn),調(diào)整我國行政區(qū)劃幾個方面的政策建議。從而實(shí)現(xiàn)從財(cái)政體制到行政體制省