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文檔簡介
1、消防行政裁量權(quán)的合理使用,不僅關(guān)系到消防行政管理相對人的合法權(quán)益、消防監(jiān)督管理的效率,更關(guān)系到公平正義和法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)法實(shí)踐中,消防行政裁璧權(quán)自身的性質(zhì)和執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊兩方面的原因,使消防行政裁量權(quán)始終存在被濫用的危險。因此,在承認(rèn)消防行政裁量的存在具有合理性的同時,通過制度設(shè)計對其進(jìn)行有效規(guī)制,發(fā)揮它的能動作用,限制其危害,必將有利于推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
本文在借鑒國內(nèi)外有關(guān)行政裁量控制理論的基礎(chǔ)上,結(jié)
2、合消防監(jiān)督管理工作實(shí)踐,利用比較研究的方法、規(guī)范研究的方法、實(shí)證研究的方法,分析我國消防行政裁量的存在形態(tài)、特征和對其進(jìn)行控制的必要性,介紹域外國家有關(guān)消防行政裁量控制的方法,進(jìn)而剖析我國消防行政裁量控制的現(xiàn)狀和不足,最后提出完善我國消防行政裁量控制的建議。筆者倡導(dǎo)在遵循合法性原則、合理性原則、遵循先例原則、常人理性原則、損害最低原則等法律原則的基礎(chǔ)上,建立一個包括立法控制、司法控制、行政控制、社會控制在內(nèi)的系統(tǒng)的裁量監(jiān)控體系,從麗全面
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