論我國(guó)行政壟斷法律規(guī)制的完善.pdf

1、較西方國(guó)家而言,我國(guó)的行政壟斷具有普遍性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。西方國(guó)家大多經(jīng)歷了充分發(fā)展的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,其壟斷形態(tài)大都是通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)形成的,更多的表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)壟斷。而我國(guó)的行政壟斷具有更為深遠(yuǎn)的體制淵源。在這個(gè)過(guò)程中我國(guó)經(jīng)歷了全面的行政壟斷、行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷并存階段,以及在現(xiàn)階段社會(huì)之中行政壟斷法律規(guī)制的三級(jí)跳。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)模式,是一種完全政府控制模式,政府獨(dú)立的在毫無(wú)監(jiān)督機(jī)制的狀況下自行分配各種社會(huì)資源和生產(chǎn)資源。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制

2、度的確立雖然對(duì)淡化與克服行政壟斷具有推動(dòng)作用,但是我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在政府的指導(dǎo)之下建立的,并非市場(chǎng)自發(fā)式形成的,因此政府在特定的情況下仍難以放棄對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的權(quán)力,不情愿也不愿意盡快地從干預(yù)經(jīng)濟(jì)的巨大權(quán)力的角色中完全隱退。隨著歷史的發(fā)展要求,及中國(guó)政府的自身改革的要求,2007年8月30日由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》。但是,細(xì)觀該法的規(guī)定發(fā)現(xiàn),其中有關(guān)行政壟斷方面的規(guī)定

3、及其法律責(zé)任還有待于進(jìn)一步完善。我國(guó)行政壟斷現(xiàn)象仍然會(huì)在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在,行政壟斷現(xiàn)象不會(huì)一蹴而就的消失,將伴隨于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完全建立的漫長(zhǎng)過(guò)程。 本文著重從行政壟斷的法律規(guī)制入手,對(duì)我國(guó)行政壟斷問(wèn)題現(xiàn)狀深入、具體的分析,以及對(duì)于外國(guó)相關(guān)問(wèn)題的比較研究,進(jìn)而總結(jié)出對(duì)我國(guó)行政壟斷問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)制。全文主要分為五章。第一章，緒論。主要介紹了本文研究的意義和價(jià)值,并簡(jiǎn)單介紹了本文研究所運(yùn)用的方法和研究的思路。第二章，著重介紹行政壟