行政程序證明責任研究.pdf

1、在證據(jù)意識日益濃烈的現(xiàn)代社會，行政程序證明責任對于實現(xiàn)行政結(jié)果的公平、行政程序的高效具有積極意義。為了規(guī)范日益膨脹的行政權(quán)力，對行政裁量的約束必然要向司法程序?qū)W習——這是行政程序證明責任成為行政程序法的重要內(nèi)容的現(xiàn)實契機。本文試圖從行政事務的復雜性和專業(yè)性入手，對我國行政程序證明責任的概念、分配等理論進行一番梳理。本文包括引言、正文和結(jié)語三部分。在引言部分，概括性的論述了行政程序證明責任的研究起源，引出寫作原因。正文首先論述了行政程序證

2、明責任的基本理論。通過對行政程序證明責任的概念之爭、存在基礎之質(zhì)疑、與行政訴訟證明責任之關(guān)系的論述，勾勒出行政程序證明責任的基本框架。隨后，對各國行政程序證明責任的研究與實踐進行了剖析。在評介各國行政程序立法和實踐的基礎上，落腳我國中央及地方立法、結(jié)合學界現(xiàn)有研究，為我國行政程序證明責任的創(chuàng)立提供參考與思益。最后，落腳于我國行政程序證明責任分配規(guī)則的確立。從我國三大行政程序試擬稿中尋找啟示，建立起獨特的證明責任分配規(guī)則，并進一步完善了相