民事證據(jù)規(guī)則在農(nóng)村司法中的適用——以常寧市人民法院民事審判工作為例.pdf

1、作為訴訟制度核心的證據(jù)制度的改革與完善，不僅是建立現(xiàn)代司法制度的重要環(huán)節(jié)之一，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證。規(guī)范訴訟證據(jù)和證明行為的證據(jù)制度不僅對(duì)程序公正有著重要意義，而且還決定著實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)程度。中國(guó)民事證據(jù)制度的改革歷經(jīng)十余年的發(fā)展，改革的成果集中體現(xiàn)在最高人民法院于2001年公布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中。該規(guī)定借鑒大陸法系國(guó)家和普通法系國(guó)家的訴訟觀(guān)念和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《民事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)制度進(jìn)行了比較系統(tǒng)的解釋和補(bǔ)充，形成了

2、諸種民事訴訟證據(jù)規(guī)則。借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和做法以完善本國(guó)的法律制度，是世界各國(guó)法制發(fā)展的普遍規(guī)律。然而，法律是文化的產(chǎn)物，一國(guó)的法律制度與其歷史傳統(tǒng)、社會(huì)文化和政治、經(jīng)濟(jì)制度具有天然的聯(lián)系。在借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)忽視這種聯(lián)系，就不能成功地將外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)本土化，移植而來(lái)的制度勢(shì)必失去生命力和存在的基礎(chǔ)。在中國(guó)2/3人口居住的廣大農(nóng)村，生產(chǎn)力水平、文化水平和法制觀(guān)念總體而言十分薄弱，當(dāng)事人的訴訟能力非常低，封建制度下形成的“青天”意識(shí)仍然具有強(qiáng)

3、大的影響力。如何將外國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情很好地結(jié)合，對(duì)于中國(guó)法制的發(fā)展具有尤為重要的意義。總體而言，中國(guó)在民事證據(jù)制度改革的過(guò)程中對(duì)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的本土化是較為成功的。但部分制度在借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，對(duì)于中國(guó)國(guó)情的考慮不夠充分，以致一些規(guī)定成為所謂的“城市規(guī)則”，在農(nóng)村地區(qū)則未能充分發(fā)揮應(yīng)有的功能，不能適應(yīng)農(nóng)村民眾的司法需求。不斷滿(mǎn)足各階層民眾的司法需求，是人民司法發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)永恒的課題。
　　 本文從農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實(shí)的司法需求出發(fā)，以一農(nóng)村