我國行政壟斷的根源及法律規(guī)制.pdf

1、行政壟斷是一種非法壟斷，對(duì)這種非法壟斷只有通過法律手段予以控制才能達(dá)到最優(yōu)效果。在深刻認(rèn)識(shí)行政壟斷后，建立一個(gè)以反壟斷法為核心，反行政壟斷為重點(diǎn)的法律控制體系，是本文的基本命題思路。圍繞這一命題，筆者從行政壟斷的概念及特點(diǎn)入手，分析了行政壟斷產(chǎn)生的直接原因及歷史根源，論證了行政壟斷的法律調(diào)整機(jī)理，最后提出了完善我國行政壟斷法律制度的構(gòu)想。 本文先對(duì)我國行政壟斷的現(xiàn)狀及其危害性進(jìn)行分析，以此確立文章論述的基礎(chǔ)，然后針對(duì)我國行政壟斷

2、的根源進(jìn)行深入的探究，分為兩個(gè)層次：在直接層面上，行政機(jī)關(guān)受到利益驅(qū)動(dòng)濫用權(quán)力是主要原因，立法不完善、執(zhí)法疲軟無力、體制不完善是客觀原因；在深層原因上，傳統(tǒng)文化是不可回避的因素，從官方文化與民間文化兩個(gè)角度進(jìn)行分析，還有改革中利益矛盾的作用，這些都促進(jìn)了行政壟斷的滋生和蔓延。 本文對(duì)行政壟斷法律規(guī)制的理論闡述，從反行政壟斷的控權(quán)理論和價(jià)值理論入手，分析了規(guī)制的原因并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)具有操作性的行政壟斷法律規(guī)制構(gòu)想建議。筆者針對(duì)