中小學校長負責制下校長權力運行研究.pdf

1、任何權力的實現(xiàn)都是一個動態(tài)的運行過程，只有在運行中權力主體對權力客體的支配或影響力量才能得以釋放及表現(xiàn)。中小學校長負責制下校長的權力也不例外，必須通過權力的運行才能得以實現(xiàn)。 然而，由于許多主客觀因素的限制(如人們對校長負責制內(nèi)涵的不同理解、觀念的影響、經(jīng)費的限制、監(jiān)督的失效等)，在校長權力運行中出現(xiàn)了諸多缺失，這些缺失嚴重阻礙了校長權力有效、科學、合理、公正的使用與實現(xiàn)，阻礙了校長負責制的進一步完善與發(fā)展，并最終阻礙了基礎教育

2、的改革與發(fā)展。因此，努力進行中小學校長權力良性運行的探索是校長負責制繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢的內(nèi)在要求。 本文共分三大部分。第一部分從靜態(tài)的角度闡述了中小學校長權力的特點及其有機構成；第二部分依據(jù)對湖南省部分中小學校長、教育行政主管領導的調(diào)查以及有關的資料文獻，從動態(tài)的角度概括了校長權力運行中存在的如下缺失：校長權力的萎縮、校長權力的擴張、校長用權的欠科學性等，并細致地分析了造成這些缺失的原因；第三部分針對這些缺失，提出了保障校長權力良