大規(guī)模侵權(quán)行政主導(dǎo)救濟(jì)模式研究.pdf

1、伴隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，人類已經(jīng)進(jìn)入一個物質(zhì)世界高度發(fā)達(dá)的時代。然而在享受各種方便快捷之時，人類也必須思考如何有效應(yīng)對隨時可能發(fā)生的危機(jī)與災(zāi)難。大規(guī)模侵權(quán)事故作為風(fēng)險社會的典型代表，給眾多被害人帶來損害，并同時威脅著社會穩(wěn)定，是法學(xué)界要解決的難題。然而現(xiàn)行的訴訟制度、保險制度、基金制度等救濟(jì)模式并不能有效處理大規(guī)模侵權(quán)事故，更多的是依靠國家行政權(quán)力進(jìn)行救濟(jì)，在實(shí)踐中形成了行政主導(dǎo)救濟(jì)模式一枝獨(dú)秀的局面。
　　 行政主導(dǎo)救濟(jì)模式以

2、行政權(quán)力為依托，符合中國國情，與現(xiàn)代公民法律意識相適應(yīng)，是對傳統(tǒng)主流救濟(jì)方法的繼承和創(chuàng)新，是實(shí)踐證明的行之有效的方法。但是當(dāng)前的行政主導(dǎo)救濟(jì)模式仍存在法律依據(jù)不足、執(zhí)行機(jī)構(gòu)不明確、賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等諸多問題，有許多地方需要加以改進(jìn)。在今后的工作中，政府應(yīng)該盡快出臺規(guī)章措施、明確行政救濟(jì)模式運(yùn)行辦法。各級政府要堅持“以人為本，生命第一”的指導(dǎo)思想，積極借鑒國外官方機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗，形成以國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)，各地方政府相互配合的工作機(jī)制。在具體的事故