大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)問(wèn)題研究.pdf

1、自人類(lèi)邁入第三次科技革命以來(lái)，生產(chǎn)力的大幅提高推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化交流日益頻繁，促進(jìn)了商品和服務(wù)的跨地區(qū)流動(dòng)，多元化的選擇提升了人們的生活品質(zhì)。但事物都是一分為二的，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)便捷的同時(shí)，也伴隨風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，大規(guī)模侵權(quán)事件就是其中最突出的表現(xiàn)。所謂大規(guī)模侵權(quán)是基于一個(gè)不法行為或者多個(gè)具有同質(zhì)性的產(chǎn)品、服務(wù)，給大量的受害者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害或者同時(shí)造成上述兩種損害的侵權(quán)行為。作為科技水平高度發(fā)達(dá)的副產(chǎn)品，大規(guī)模侵權(quán)特

2、有的當(dāng)事人不確定多數(shù)性、因果關(guān)系復(fù)雜性、賠償救濟(jì)困難性等給該類(lèi)事故的認(rèn)定帶來(lái)極大的障礙，也正因?yàn)槿绱?，?duì)其采取不同于一般侵權(quán)的救濟(jì)方式就顯得尤為重要。
　　如何更好應(yīng)對(duì)大規(guī)模侵權(quán)事件的挑戰(zhàn)，各個(gè)國(guó)家采取了與其基本國(guó)情和法律體制相適應(yīng)的諸多途徑，不僅包括傳統(tǒng)的民事訴訟途徑，也有諸如責(zé)任保險(xiǎn)、懲罰性賠償制度的創(chuàng)新性舉措。目前我國(guó)大規(guī)模侵權(quán)的救濟(jì)方式主要是以行政手段為主導(dǎo)，但政府的過(guò)分干預(yù)會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān);民事訴訟法中規(guī)定的代表人訴訟制度

3、在此類(lèi)案件中卻鮮有適用;現(xiàn)有的責(zé)任保險(xiǎn)缺乏合理的保險(xiǎn)模式，適用范圍狹窄;大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)基金制度在“三鹿奶粉事件”中的簡(jiǎn)單嘗試雖然取得了較好的效果，但想要在我國(guó)大范圍的推行該制度仍缺乏基本的法律支撐。因此，為保護(hù)大規(guī)模侵權(quán)受害人的合法權(quán)益，我國(guó)應(yīng)盡快形成相對(duì)完備的大規(guī)模侵權(quán)救濟(jì)體系。
　　針對(duì)大規(guī)模侵權(quán)救濟(jì)制度的現(xiàn)有情況，在充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)選擇多元化的大規(guī)模侵權(quán)救濟(jì)制度。其主要著力于幾個(gè)方面:充分明確政府