PPP模式下城市軌道交通廊道效應外部性分析及補償機制研究.pdf

1、城市軌道交通因其運量大、便捷舒適、環(huán)保安全等優(yōu)點，使得發(fā)展以城市軌道交通為骨干的公共交通網(wǎng)絡逐漸成為解決城市問題的重要途徑。以城市軌道線路為基礎(chǔ)的交通廓道呈現(xiàn)出顯著的外部性，其交通效益、社會效益、環(huán)境效益尤為明顯。然而，由于城市軌道交通項目造價高昂，運營成本居高不下，地方政府不得不借助于銀行巨額貸款，長期承受利息、保險等金融負擔。建設資金短缺、運營虧損已成為城市軌道交通發(fā)展的主要障礙。為解決城市軌道交通建設項目資金供應不足問題，國家出臺

2、了鼓勵社會資本參與城市軌道交通建設的相關(guān)政策，大力倡導并推行PPP（公私協(xié)作）模式。但由于缺乏有效的外部性收益量化手段與補償機制，PPP模式下城市軌道交通廓道效應的外部性收益并未得到合理分配，其運營實踐也違背了PPP模式的“利益共享”原則。城市軌道交通推行PPP模式建設可以改善資金供給不足困境并提高服務水平，但卻面臨自身經(jīng)濟效益不可持續(xù)的困境。為解決上述不平衡狀況，有必要通過量化手段對其廓道效應的外部性收益進行量化，并建立有效的補償機制

3、將廓道效應外部性收益的一部分作為其建設與運營成本予以還原，以減輕社會投資者的運營負擔和交通使用者的票價負擔，從而實現(xiàn)城市軌道交通發(fā)展的良性循環(huán)。論文的主要研究內(nèi)容具體如下:
　　首先，闡述了論文的研究背景，主要包括:新型城鎮(zhèn)化背景下城市軌道交通建設高速發(fā)展，PPP模式引入城市軌道交通項目建設優(yōu)勢的日益顯現(xiàn)，投融資困境與運營不可持續(xù)嚴重阻礙城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展;梳理了國內(nèi)外城市軌道交通廓道效應外部性及利益補償方面的相關(guān)文獻，并對

4、既有研究進行總結(jié)，提出了論文研究目的及意義，給出了論文研究內(nèi)容及方法，明確了論文研究框架及技術(shù)路線。
　　接著，介紹了PPP模式的基本理論，廓道效應內(nèi)涵及原理，外部性內(nèi)涵及內(nèi)部化原理等，給出了支撐本文論點的基礎(chǔ)理論體系。
　　其次，分析了城市軌道交通廓道效應形成機理與影響范圍，基于可達性理念構(gòu)建了基于廣義出行成本的城市軌道交通站點影響半徑測算模型，并利用上述模型對重慶市城市軌道交通三號線南延伸段進行實證分析。
　　再次

5、，對城市軌道交通廓道效應外部性進行了分類分析。確立了PPP模式下城市軌道交通廓道效應外部性量化指標體系，并以重慶市城市軌道交通3號線南延伸段為案例，構(gòu)建了基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡與馬爾科夫鏈的組合預測模型，對PPP模式下城市軌道交通沿線房地產(chǎn)價格進行預測，以期為相關(guān)部門提供制定PPP模式下城市軌道交通開發(fā)利益返還政策的理論依據(jù)和方法工具。
　　最后，分析了PPP模式下城市軌道交通廓道效應外部性補償機制及保障策略。明確了城市軌道交通項目補償