雙因素理論視域下A縣財(cái)稅局公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究.pdf

1、基層財(cái)稅部門(mén)是我國(guó)政府部門(mén)序列中負(fù)責(zé)縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅管理工作的部門(mén)。它是國(guó)家財(cái)政、稅收管理體系的基本構(gòu)成單元，也是國(guó)家絕大部分財(cái)經(jīng)政策的最終執(zhí)行載體?；鶎迂?cái)稅工作具有以下特點(diǎn):第一，高度的綜合性，業(yè)務(wù)涉及到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，需要對(duì)地方綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的各類情況做出及時(shí)有效的反應(yīng);第二，嚴(yán)格的政策性，嚴(yán)格在法律法規(guī)、政策規(guī)范的框架中運(yùn)作;第三，顯著的公共性，是政府提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也體現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的再分配?；诨鶎迂?cái)稅部門(mén)工作的重

2、要性和復(fù)雜性，其規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，更與人民切身利益息息相關(guān)。
　　在財(cái)稅工作新常態(tài)背景下，國(guó)內(nèi)基層財(cái)稅部門(mén)激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建面臨了新的壓力和挑戰(zhàn)。探索更加合理的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于充分調(diào)動(dòng)基層財(cái)稅干部的工作積極性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有利于建立一支持久高效、充滿活力的財(cái)稅隊(duì)伍以應(yīng)對(duì)壓力與挑戰(zhàn)。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于政府部門(mén)激勵(lì)機(jī)制的研究多為應(yīng)用型研究，缺少相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，對(duì)于個(gè)案的分析也存在分析深度上的不足，針對(duì)基層財(cái)稅工作人員

3、激勵(lì)機(jī)制的研究則更為少見(jiàn)。
　　為此，本研究以Herzberg(1966)的“雙因素理論”為指導(dǎo)，深入了解A縣財(cái)稅局公務(wù)員激勵(lì)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就激勵(lì)因素和保健因素兩方面進(jìn)行原因分析，在此基礎(chǔ)上從制度設(shè)置層面提出對(duì)策和建議。通過(guò)對(duì)A縣財(cái)稅局公務(wù)員進(jìn)行訪談、問(wèn)卷調(diào)查收集整理相關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行內(nèi)容分析和統(tǒng)計(jì)分析。研究發(fā)現(xiàn)A縣財(cái)稅局公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在一系列不足，表現(xiàn)在激勵(lì)因素方面及保健因素方面?；诖?，本研究從激勵(lì)機(jī)制設(shè)置的角度提