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1、黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，我國建設(shè)和諧社會關(guān)鍵在于農(nóng)村，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會應(yīng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)融為一體?；鶎诱跇?gòu)建和諧農(nóng)村中責(zé)任重大，當前農(nóng)村社會不和諧的因素不斷增多，對基層政府的履責(zé)提出了很大挑戰(zhàn)。本文運用責(zé)任政府的理論，以江蘇省L市S鎮(zhèn)為例，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)五個方面描述基層政府在和諧農(nóng)村構(gòu)建中責(zé)任建設(shè)的現(xiàn)狀，通過個別訪談和問卷調(diào)查的方法，分析基層政府責(zé)任缺失的表現(xiàn)，一是重經(jīng)濟輕社會，二是重形式
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