廣州市地方政府債務風險研究.pdf

1、1994年我國實行了以分稅制改革為核心的財稅體制改革，中央政府的財政收入大幅增加，同時地方政府的財政收入大幅減少。此后，我國經濟社會高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程不斷加速，公共服務的需求不斷增大，地方政府的事權責任越發(fā)沉重。財政缺口的日益擴大使得地方政府只能依靠舉借債務維持財政需求，大部分地方政府都背負了大量的債務。地方政府的債務規(guī)模越來越大，債務風險日益突出，2010年以來我國地方政府發(fā)行的城投債的違約事件屢屢發(fā)生。近年來，廣州市經濟高速發(fā)展，

2、城市建設水平迅速提高，政府債務規(guī)模也迅速增大。在當前經濟新形勢下，廣州市地方政府債務風險日益突出，必須要妥善應對。
　　本文第一部分對國內外關于政府債務風險等方面問題的研究進行了梳理。接下來，本文的第二部分對地方政府債務的概念、分類以及地方政府債務風險方面的理論進行了探討。然后，本文的第三部分對我國地方政府債務現(xiàn)狀的特點進行了總結并分析了地方政府債務風險產生的原因。本部分還對我國地方政府債務風險管理的相關措施進行了總結。在以上分析

3、的基礎上，本文的第四、五兩個部分對廣州市地方政府債務風險進行了實證分析。第四部分對廣州市的財政狀況進行了分析，分析了產生舉借債務需求的原因。第五部分首先根據包含了債務規(guī)模和償債能力兩個方面的債務風險評估指標體系測算了廣州市2008-2014年的相關指標。通過分析得出結論:廣州市總體負債水平較高，存在一定的債務風險。而且由于GDP增速放緩和財政收入對土地出讓金依賴度較高，在當前經濟新形勢下發(fā)生債務風險的幾率較大，應當謹慎應對。接著利用KM