歐美公共部門(mén)信息商業(yè)性再利用比較研究.pdf

1、公共部門(mén)信息不僅具有強(qiáng)大的行政功能,而且還具有潛在的商業(yè)價(jià)值,目前這種商業(yè)價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其在控制、決策和管理中的作用。近年來(lái),歐盟、美國(guó)等紛紛探索發(fā)展公共部門(mén)信息商業(yè)性再利用的措施,許多國(guó)家將開(kāi)發(fā)利用公共部門(mén)信息的商業(yè)價(jià)值作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及改善政府服務(wù)能力的重要手段。在歐盟,公共部門(mén)信息的商業(yè)性再利用包含在公共部門(mén)信息“再利用”的過(guò)程中。在美國(guó),公共部門(mén)信息的商業(yè)性再利用一般稱(chēng)為“公共部門(mén)信息增值利用”或者“公共部門(mén)信息商

2、業(yè)化開(kāi)發(fā)”。雖然稱(chēng)呼略有不同,但從本質(zhì)上講,都是力求開(kāi)發(fā)公共部門(mén)信息的商業(yè)價(jià)值。分析其原因,主要有:首先,與公共部門(mén)信息自身具有可再生利用的價(jià)值有關(guān);其次,與信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新發(fā)展背景有關(guān);再次,與傳統(tǒng)的公共部門(mén)信息資源處理手段與管理方式無(wú)法有效滿(mǎn)足用戶(hù)更深層次的需求有關(guān)。因此,加強(qiáng)對(duì)公共部門(mén)信息的商業(yè)性再利用的開(kāi)發(fā)與管理,是任何國(guó)家或地區(qū)在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需要。在我國(guó),雖然公共部門(mén)信息資源很豐富,但由于缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)和管理機(jī)制,相

3、關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分滯后,公共部門(mén)信息的潛力沒(méi)有被發(fā)掘。因此,本文以歐美公共部門(mén)信息商業(yè)性再利用的政策和實(shí)踐為切入點(diǎn),對(duì)公共部門(mén)信息商業(yè)性再利用進(jìn)行研究,旨在為我國(guó)公共部門(mén)信息的商業(yè)性再利用探尋新的路徑。
　　本文首先對(duì)選題的研究背景、意義和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行概述;并對(duì)公共部門(mén)信息商業(yè)性再利用的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)進(jìn)行深入分析;隨后對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家公共部門(mén)信息商業(yè)性再利用的政策法規(guī)和實(shí)踐進(jìn)行剖析,并通過(guò)對(duì)比,探尋值得我國(guó)學(xué)習(xí)的先進(jìn)理念與實(shí)踐;同