我國公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險等級評價研究.pdf

1、我國現(xiàn)階段正處在社會矛盾的多發(fā)期，社會穩(wěn)定風(fēng)險問題近年來受到黨和政府的高度重視。2012年8月，國家發(fā)改委出臺了重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知，重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作至此在全國各地迅速開展。
　　目前，我國正處于快速工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的階段，公路建設(shè)項(xiàng)目還在全國大力開展，以擴(kuò)大公路覆蓋面、完善公路網(wǎng)、提高公路網(wǎng)絡(luò)效率。且公路建設(shè)項(xiàng)目具有線路長、經(jīng)過的地區(qū)多、涉及的人員廣等特點(diǎn)，由于其建設(shè)往往涉及到

2、征地拆遷，對一定區(qū)域范圍內(nèi)民眾的切身利益影響面大、持續(xù)時間長、容易導(dǎo)致社會民眾利益沖突。因此，有必要對我國公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行探討，在識別建立公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)的前提下，采用適當(dāng)?shù)亩垦芯糠椒▽?xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行等級評定，減少或避免社會穩(wěn)定風(fēng)險評估主體在評估上的主觀性，增強(qiáng)評估的客觀性，使公路建設(shè)項(xiàng)目的決策更加科學(xué)、合理、有效。
　　文章首先界定了風(fēng)險、社會風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險等相關(guān)概念;

3、回顧了已有的相關(guān)研究，進(jìn)一步闡明了本文研究的價值與必要性。
　　然后，介紹了與本文相關(guān)的理論基礎(chǔ):運(yùn)用社會燃燒理論闡釋了公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險的發(fā)生機(jī)理;說明了公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險等級評價的內(nèi)涵與評價步驟;介紹本文所要運(yùn)用的等級評價方法，即模糊層次分析法，并闡述了該方法的適用性。
　　再次，運(yùn)用流程圖法識別公路建設(shè)項(xiàng)目存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，并在此基礎(chǔ)上，通過文獻(xiàn)研究和根據(jù)評價指標(biāo)建立的關(guān)鍵因素原則，建立公路建設(shè)項(xiàng)目社