我國電信消費者權(quán)益保護法律問題研究——以民事權(quán)利保護為中心.pdf

1、本文從電信行業(yè)的特殊性以及電信消費者所具有的特殊權(quán)益類型出發(fā)，首先構(gòu)建了電信消費者的概念，然后梳理了電信消費者權(quán)益保護中所涉及的法律關(guān)系，接著重點討論了電信消費者諸多民事權(quán)利遭受侵害的現(xiàn)實問題，通過審視電信消費者民事權(quán)利遭受嚴重侵害問題背后的法律及政策原因，進而提出完善我國電信消費者權(quán)益保護法律體系及配套制度的建議和構(gòu)想。
　　本研究分為七個部分：第一章引言，交代了本論文的選題背景、寫作意義、文獻綜述、研究方法等。第二章是電信消費

2、者概念的構(gòu)建。首先基于電信服務(wù)的行業(yè)特征、電信行業(yè)消費者的權(quán)益特征提出將電信消費者的概念從一般消費者的概念中獨立出來的必要性和緊迫性；其次，通過國外電信消費者概念確立的事實和經(jīng)驗來論證我國電信消費者概念確立的可行性和途徑。第三章主要論述了電信消費者權(quán)益保護中的法律關(guān)系及制度體系。為了在侵權(quán)行為發(fā)生時，能夠清晰地劃分電信運營商與其營銷商之間的責(zé)任，文章著重分析了電信運營商、電信營銷商以及電信消費者之間的“三角”法律關(guān)系，明確在社會渠道營銷

3、模式下，運營商、營銷商與消費者之間是代理關(guān)系，適用代理行為的法律后果；同時，本章還對調(diào)整電信服務(wù)法律關(guān)系的法律制度體系做了梳理，分別探討了合同法、侵權(quán)法、反壟斷法及消費者權(quán)益保護法對電信服務(wù)法律關(guān)系的調(diào)整范圍和調(diào)整方式。第四章主要探討的是電信消費者民事權(quán)利受侵害的表現(xiàn)：首先，電信消費者公平交易權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第二，電信消費者自主選擇權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第三，電信消費者知情權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第四，電信消費者隱

4、私權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第五，電信消費者通信自由權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)。第五章分析了我國電信消費者民事權(quán)利受侵害的原因。首先，電信行業(yè)的自然壟斷屬性和行政壟斷屬性不可避免地造成電信行業(yè)壟斷優(yōu)勢的濫用，導(dǎo)致電信行業(yè)本身難以慎獨自律；其次，我國電信行業(yè)行政監(jiān)管中存在很多的問題，監(jiān)管缺乏有效性，造成行政監(jiān)管的失靈；第三，電信消費者維權(quán)的程序復(fù)雜、耗時長、舉證難度大、費用投入高、維權(quán)結(jié)果回報小等，這些都致使消費者的維權(quán)成本過高，不但大