城市土地市場效率及其提升路徑研究——以南京市為例.pdf

1、土地是我國經(jīng)濟(jì)快速騰飛的助燃劑和加速器，而大多數(shù)能夠為社會生產(chǎn)服務(wù)的土地是通過市場方式完成使用權(quán)讓渡的，土地市場也在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)了重要地位。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型是提升我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的必由之路，而土地利用結(jié)構(gòu)的變化正是可以倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段，土地市場可以通過調(diào)整數(shù)量、結(jié)構(gòu)、價格等對生產(chǎn)方式、投入、結(jié)果產(chǎn)生影響，因此可以說，土地市場的效率關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。那么當(dāng)前土地市場效率如何，提升效率的制度建設(shè)是否完善等問題的解

2、決，對于進(jìn)一步提升土地市場效率，促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展，推動社會和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，具有重要的指導(dǎo)意義。
　　論文基于對研究背景和意義的闡述，梳理了國內(nèi)外的研究文獻(xiàn)，提出了本文的研究目標(biāo)、內(nèi)容，并擬定了研究的思路，主要從五個方面進(jìn)行定性、定量分析。第一，本文介紹了研究的理論依據(jù);第二，在此理論基礎(chǔ)上明確土地市場效率概念，并結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者對金融、房產(chǎn)市場的內(nèi)涵界定，提出了土地市場效率的具體目標(biāo)，也是對土地市場效率內(nèi)涵的擴(kuò)充;第三，分析影響城市

3、土地市場效率的因素，構(gòu)建效率評價指標(biāo)體系;第四，對南京市進(jìn)行實證研究;第五，在根據(jù)土地市場效率現(xiàn)狀，提出路徑優(yōu)化方案，包括優(yōu)化目標(biāo)，目標(biāo)糾偏以及強化路徑依賴等內(nèi)容。
　　本文研究的主要結(jié)論有:(1)土地市場效率內(nèi)涵包括配置效率、信息效率、運行效率和綜合效率，進(jìn)行效率評價是以綜合效率為總目標(biāo)，配置效率、信息效率、運行效率為具體效率目標(biāo)，配置效率可以通過結(jié)構(gòu)配置效益和經(jīng)濟(jì)配置效益反映，信息效率通過市場價格敏感度來反映，運行效率通過市場

4、供求均衡度和政府對市場的管控能力來反映;(2)運用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、熵值賦權(quán)重的方法得到2009-2012年南京市城市土地市場效率平均值為0.5632，處于中等效率水平，各年有小幅波動，總體呈上升態(tài)勢，配置效率和運行效率總體較高，運行效率偏低，暴露了土地市場運行過程中價格信息不對稱、缺乏科學(xué)的土地供應(yīng)機(jī)制、土地價格監(jiān)管機(jī)制缺失、政府“土地尋租”現(xiàn)象普遍等問題;(3)基于對市場效率現(xiàn)狀和問題的分析，認(rèn)為政府壟斷市場出讓、價格信息不對稱、政府管理