民航機場維穩(wěn)機制創(chuàng)新研究——以中部A省為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型大力推進，各項改革攻堅不斷深入，舊的利益格局不斷被打破、新的利益格局逐漸形成，加之當(dāng)前經(jīng)濟社會領(lǐng)域政策法規(guī)存在諸多不足與漏洞，而作為重要對外交流和促進發(fā)展門戶與樞紐的民航機場，受其公共屬性和基礎(chǔ)性、服務(wù)性影響，需承擔(dān)起促進社會發(fā)展與保障機場穩(wěn)定兩大艱巨任務(wù)。此外，保障民航機場安全、維護民航機場穩(wěn)定，不僅受到了社會公眾的高度關(guān)注，也得到了各級黨委和政府的高度重視。本研究認(rèn)為，A省民航機場作為重要公共交通基礎(chǔ)設(shè)施、大交通運輸

2、網(wǎng)絡(luò)組成部分，除了受到傳統(tǒng)社會政治不穩(wěn)定因素威脅外，還受到由人民內(nèi)部矛盾發(fā)展變化而來的“集會”、“維權(quán)”、“抗議”等行為以及被不法分子加以利用引發(fā)的打、砸、搶、燒等暴力違法犯罪行為的現(xiàn)實威脅。因此，為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的維穩(wěn)現(xiàn)實風(fēng)險，筆者認(rèn)為針對 A省民航機場維穩(wěn)機制存在的政企合一、法治缺失、考核落后、效能低下問題，應(yīng)該采取務(wù)實態(tài)度和積極舉措，勇于發(fā)現(xiàn)問題結(jié)癥所在、針對問題對癥下藥、積極推進維穩(wěn)機制創(chuàng)新，就顯得尤為迫切。
　　為了保障本

3、次研究獲取良好效果，筆者在維穩(wěn)、民航機場維穩(wěn)理論研究的基礎(chǔ)上采取了個案研究法，以 A省民航機場維穩(wěn)機制為例，對民航機場維穩(wěn)機制在維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機制、應(yīng)對不穩(wěn)定因素新變化、法制落實情況、激勵考核辦法、不穩(wěn)定因素消除與化解渠道等方面存在的問題進行了創(chuàng)新的必要性分析，接下來提出了形成職權(quán)清晰的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)模式、建立預(yù)處并重的維穩(wěn)風(fēng)險動態(tài)預(yù)警機制、堅持法治理念做好維穩(wěn)建章立制工作、建立健全適合維穩(wěn)需求的激勵考核辦法、依托省級維穩(wěn)工作聯(lián)席會議機制等維穩(wěn)機制