公共服務(wù)類國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核體系研究——以上海市管國(guó)有企業(yè)為例.pdf

1、建立科學(xué)有效的績(jī)效考核體系才能全面真實(shí)地評(píng)價(jià)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，有利于推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)地位,隨著國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，原有的績(jī)效考核體系已不能完全適應(yīng)新時(shí)期下國(guó)有企業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化的管理需求。不同類別的國(guó)有企業(yè)在戰(zhàn)略定位、行業(yè)特性和經(jīng)營(yíng)模式等方面均存在很大的差異性，因而很難用一套單一的辦法去衡量其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。分類監(jiān)管是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，研

2、究相應(yīng)的分類考核方法也是目前各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)考核實(shí)踐中一項(xiàng)重要課題。公共服務(wù)類國(guó)有企業(yè)存在著地位重要、經(jīng)營(yíng)壟斷以及產(chǎn)品具有公共性等不同于一般競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，研究有針對(duì)性的公共服務(wù)類國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核體系對(duì)于理論和實(shí)踐都具有重要意義。
　　本文以現(xiàn)代績(jī)效考核理論為基礎(chǔ)，結(jié)合上海市國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核的數(shù)據(jù)和實(shí)例，將規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合，在研究思路上主要以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，理論聯(lián)系實(shí)際，注重對(duì)策建議的應(yīng)用性和可操作性。首先

3、，本文對(duì)公共服務(wù)類國(guó)有企業(yè)這一特定類別國(guó)有企業(yè)考核體系的現(xiàn)狀和不足以及深層原因進(jìn)行了分析，認(rèn)為現(xiàn)行考核體系主要存在著考核過(guò)程信息不對(duì)稱、考核辦法針對(duì)性不強(qiáng)、考核指標(biāo)適用性有限以及與考核結(jié)果掛鉤的激勵(lì)機(jī)制有待完善等問(wèn)題。其次，對(duì)法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、加大拿等西方主要國(guó)家提供公共服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的考核模式進(jìn)行了綜合的比較和研究，總結(jié)了值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。最后，提出了完善考核機(jī)制、打破信息不對(duì)稱，完善指標(biāo)體系、提高考核辦法的針對(duì)性，完善激勵(lì)機(jī)制、