農(nóng)村宅基地置換動(dòng)力機(jī)制研究——以湖北鄂州、洪湖、鐘祥市為例.pdf

1、中央已經(jīng)連續(xù)10年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的“中央一號(hào)”文件，然而“三農(nóng)”問(wèn)題依然嚴(yán)峻，其深刻原因在于與土地相關(guān)的權(quán)益制度的安排，制度上的不同造成了農(nóng)民在土地權(quán)益上的巨大差別。另一方面，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率雖逐步提高，但是農(nóng)村建設(shè)用地面積特別是宅基地面積，并沒有隨著農(nóng)村人口的減少而縮小，反而有所增加。目前，我國(guó)農(nóng)村宅基地面積超標(biāo)、一戶多宅、布局分散等粗放低效利用現(xiàn)象突出。因此，促進(jìn)宅基地置換，既對(duì)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、顯化土地資本、增加財(cái)產(chǎn)性收入具有

2、重要意義，也是緩解城鄉(xiāng)發(fā)展用地矛盾的必然要求。
　　 本文從農(nóng)戶的視角圍繞宅基地置換這個(gè)主題，從理論上詳細(xì)分析了宅基地置換的內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力。在湖北省鄂州、洪湖、鐘祥等區(qū)域調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了影響農(nóng)戶宅基地置換行為決策的內(nèi)、外部影響因素。最后在此基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)宅基地置換的相關(guān)對(duì)策。本研究得出如下結(jié)論:
　　 (1)根據(jù)動(dòng)力的來(lái)源，本文將宅基地置換動(dòng)力分為內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力。宅基地置換內(nèi)部動(dòng)力，是指農(nóng)戶參與宅基地置換

3、過(guò)程中的農(nóng)戶自身產(chǎn)生的動(dòng)力，以及這些動(dòng)力的作用方向和相互之間的影響關(guān)系，其因素包括農(nóng)戶個(gè)人因素和農(nóng)戶家庭資源稟賦。宅基地置換外部動(dòng)力是農(nóng)戶參與宅基地置換的各種外在動(dòng)力構(gòu)造要素及其之間相互作用的機(jī)理與方式，其因素包括制度因素、經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境因素等。
　　 (2)通過(guò)對(duì)湖北省鄂州市、洪湖市、鐘祥市農(nóng)戶宅基地置換狀況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用Logistic模型進(jìn)行計(jì)量分析可知，內(nèi)部動(dòng)力因素中年齡、學(xué)歷、承包地面積、原宅基地面積、建新房的需求等