政府主導(dǎo)型宅基地置換的綜合效益評(píng)價(jià)——基于湖北鄂州、洪湖市的實(shí)證.pdf

1、隨著建設(shè)用地供需矛盾的激化和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的出臺(tái)，具有可觀開(kāi)發(fā)潛力的宅基地逐漸被重視，政府主導(dǎo)的宅基地置換工程也應(yīng)運(yùn)而生。毫無(wú)疑問(wèn)，政府主導(dǎo)宅基地置換涉及到政府和廣大農(nóng)民的切身利益，需要科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)。綜合效益評(píng)價(jià)是衡量宅基地置換工程成功與否的重要依據(jù)，也是推進(jìn)政府主導(dǎo)型宅基地置換的重要手段，它不僅評(píng)價(jià)了實(shí)踐的效果，還豐富了宅基地置換理論，并且可以監(jiān)督和指導(dǎo)宅基地置換的實(shí)踐活動(dòng)，具有相當(dāng)重要的意義。
　　 本文的數(shù)據(jù)來(lái)

2、自對(duì)湖北省鄂州市、洪湖市、荊門(mén)市、潛江市等近20個(gè)縣市典型宅基地置換區(qū)域的實(shí)地調(diào)研，共計(jì)獲得農(nóng)戶的有效問(wèn)卷156份，村委會(huì)干部和國(guó)土部門(mén)干部的有效問(wèn)卷25份。本文以“構(gòu)建綜合效益評(píng)價(jià)體系——實(shí)證分析——對(duì)策研究”為主線，梳理總結(jié)了相關(guān)理論和資料，通過(guò)對(duì)實(shí)證區(qū)域的綜合效益評(píng)價(jià)，分析產(chǎn)生效益差別的原因，從而為提高綜合效益提出可行的建議。
　　 本文包括六章:第一章介紹了政府主導(dǎo)型宅基地置換綜合效益評(píng)價(jià)的研究背景和意義，全面總結(jié)了相關(guān)

3、研究的國(guó)內(nèi)外進(jìn)展，并且闡述了研究的內(nèi)容、方法、思路、創(chuàng)新與不足之處。第二章介紹了本文所涉及的概念，包括宅基地置換、政府主導(dǎo)型宅基地置換和政府主導(dǎo)型宅基地置換的綜合效益，另外還闡述了支撐論文研究的理論基礎(chǔ)，分別是土地供求理論、系統(tǒng)理論、土地資源價(jià)值理論和效益理論。第三章介紹了國(guó)內(nèi)具有代表性的宅基地置換地區(qū)，特別是湖北省政府主導(dǎo)型宅基地置換的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，歸納出目前政府主導(dǎo)型宅基地置換所存在的問(wèn)題。第四章通過(guò)分析政府主導(dǎo)型宅基地置換的綜合效益

4、內(nèi)涵，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重。第五章選取了湖北省鄂州市橫山社區(qū)和洪湖市中原村為實(shí)證區(qū)域，運(yùn)用第四章構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系和模糊數(shù)學(xué)的方法進(jìn)行綜合效益評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，揭示造成綜合效益差距的原因。第六章總結(jié)了全文的研究結(jié)論，根據(jù)研究結(jié)論提出了提高政府主導(dǎo)型宅基地置換的對(duì)策建議，分別是:拓寬資金來(lái)源，重視資金平衡，注重發(fā)揮綜合效益;鼓勵(lì)農(nóng)民全程參與，提高置換工程的社會(huì)效益;實(shí)施宅基地置換的全程監(jiān)管，確保綜合效益的實(shí)