版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 論文題目:淺析強(qiáng)化管理體制改革</p><p><b> 摘 要</b></p><p> 【內(nèi)容提要】黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視行政管理體制改革。改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái),不斷推進(jìn)行政管理體制改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè),取得了明顯成效。經(jīng)過(guò)多年努力,政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng),社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng);政
2、府組織機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化,公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善;科學(xué)民主決策水平不斷提高,依法行政穩(wěn)步推進(jìn),行政監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化;廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。從總體上看,我國(guó)的行政管理體制基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,有力保障了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。 </p><p> 當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn),改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),現(xiàn)行行政管理體制仍然存在一些不相適應(yīng)的方面。政府職能轉(zhuǎn)變還不
3、到位,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過(guò)多,社會(huì)管理和公共服務(wù)仍比較薄弱;部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問(wèn)題仍比較突出;政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,行政運(yùn)行和管理制度不夠健全;對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題直接影響政府全面正確履行職能,在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化行政管理體制改革勢(shì)在必行。 </p><p> 行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是上層建筑適應(yīng)
4、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求,貫穿我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。必須通過(guò)深化改革,進(jìn)一步消除體制性障礙,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地維護(hù)人民群眾的利益。</p><p> 【關(guān)鍵詞】實(shí)證論/行政管理體制改革/機(jī)構(gòu)改革</p><p> 【論文類型】綜述型論文</p><p><b> 【正文】&
5、lt;/b></p><p> 黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃的《建議》就中國(guó)未來(lái)五年的行政體制改革作出了明確的部署。在“十二五”時(shí)期,改革是中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的強(qiáng)大動(dòng)力,為此,中央要求我們必須以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的改革。這里,我們應(yīng)注意到以下幾個(gè)方面的因素:第一,我國(guó)的國(guó)體是人民民主一專政的社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)的根本政治制度;第二,我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市
6、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;第三,我國(guó)的行政管理體制應(yīng)是辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的體制。綜合這三方面的要求,改革的我國(guó)新的行政管理體制,必須建立和強(qiáng)化以下運(yùn)行機(jī)制,即:強(qiáng)化效率效益機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)范約束機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、強(qiáng)化廉政監(jiān)督機(jī)制。(一)強(qiáng)化效率效益機(jī)制 我國(guó)的行政管理體制需強(qiáng)化效率機(jī)制,一方面是由為人民服務(wù)的社會(huì)主義政治制度的本質(zhì)要求所決定的,同時(shí),又是為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所要求的。當(dāng)前,需要著重從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的角度去認(rèn)識(shí)強(qiáng)化
7、行政管理效率機(jī)制的必要性。效率觀念是隨著商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。作為市場(chǎng)中的商品生產(chǎn)者,不但其生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)人們要有用,而且其生產(chǎn)該種商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間要低于同類產(chǎn)品的社會(huì)</p><p> 我國(guó)的行政管理體制是社會(huì)主義的行政管理體制,因而,我們的行政管理中的效率和效益,首先要求對(duì)人民要具有有益性,對(duì)社會(huì)要具有有益性,要講求為人民服務(wù)的質(zhì)量和時(shí)效性。我們的行政管理系統(tǒng)面對(duì)著廣大的城鄉(xiāng)人民群眾,人民群
8、眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活中大量問(wèn)題的解決,往往帶有很強(qiáng)的時(shí)間性,要求及時(shí)得到妥善處理和優(yōu)質(zhì)服務(wù),不容拖延。我國(guó)行政管理體制為人民服務(wù)的根本宗旨,必然要求這種體制注意提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和時(shí)效,首先要求這種社會(huì)效益。行政行為又是要投入一定的人力、物力和財(cái)力的,是需要投入一定的成本的。這就必然存在一個(gè)投入與產(chǎn)出之間的比率問(wèn)題,也就是對(duì)行政的投入與行政行為效果之間的比率題。我國(guó)政府部門重投入不重產(chǎn)出的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,不少部門爭(zhēng)編制,爭(zhēng)預(yù)算,爭(zhēng)撥款
9、,而高編制、高預(yù)算往往帶來(lái)的是機(jī)構(gòu)林立,冗員增多,經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),最終是產(chǎn)出率低,效率低下。因此,強(qiáng)化成本效益觀念與機(jī)制顯得十分迫切和必要。我們的行政管理體制的運(yùn)行應(yīng)該用最少的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng),盡可能少的投入,盡可能低的行政成本,取得最佳的效果。把上述兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),我們的行政管理體制應(yīng)形成并強(qiáng)化社會(huì)效益與成本效益相結(jié)合的效率機(jī)制。 2、機(jī)構(gòu)效</p><p> 2.李貴鮮、陳福今、張德信:《公共行政概論》
10、,人民出版社2002年出版。3.黃達(dá)強(qiáng)、劉怡昌:《行政學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1988年出版。4.張國(guó)慶:《行政管理學(xué)概論》,北京大學(xué)出版社1989年出版。5.王健剛、樓宇生、孫榮:《行政機(jī)關(guān)學(xué)》,上海交通大學(xué)1987年出版。6.陳祖耀、張宗堯、嚴(yán)家明;《行政管理知識(shí)手冊(cè)》,勞動(dòng)人事出版社1986出版。7.韓云水、林孝誠(chéng):《軍隊(duì)后勤管理學(xué)》,解放軍出版社1998年出版。8.夏書章:《行政管理學(xué)》,山西人民出版社1985年出版
11、。9.李方:《行政管理學(xué)綱要》,勞動(dòng)人事出版社1989年再版。10.唐代望:《現(xiàn)代行政管理學(xué)教程》,湖南科學(xué)技術(shù)出版社1985年出版。11.周世述:《行政管理通論》,勞動(dòng)人民出版社1998年出版。12.張金鑒:《行政學(xué)典范》〔臺(tái)],行政學(xué)會(huì)1979年出版。13.毛澤東:《論人民民主專政》,《毛澤東選集》,人民出版社1968年出版。14.鄧小平:《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革》,《鄧小平文選》,人民出版社 1983年出版。15.江澤
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 淺析行政管理體制改革的原則和任務(wù)畢業(yè)論文
- 畢業(yè)論文--行政管理體制改革的若干探討
- 行政管理專業(yè)畢業(yè)論文--行政管理體制改革
- 淺析中國(guó)行政管理體制改革
- 企業(yè)行政管理體制改革-管理類畢業(yè)論文
- 教育管理體制改革
- 畢業(yè)論文 淺論國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革
- 畢業(yè)論文---淺論國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革
- 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革問(wèn)題研究-畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
- 淺析事業(yè)單位管理體制改革中存在問(wèn)題
- 淺析-我國(guó)行政管理體制改革問(wèn)題與對(duì)策
- 淺析行政管理體制改革的原則及任務(wù)
- 淺析檔案管理體制改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)
- 淺析行政管理體制改革的原則和任務(wù)
- 科研管理體制改革研究.pdf
- 2017年水庫(kù)管理體制改革
- 淺談我國(guó)獸醫(yī)管理體制改革
- 淺析如何搞好我國(guó)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的探索
- 當(dāng)前強(qiáng)化我國(guó)城市社區(qū)管理體制改革的探討.pdf
- 畢業(yè)論文-淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的體制改革
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論