作業(yè)基礎預算管理研究.pdf

1、在市場經濟條件下，作為市場參與者的企業(yè)，如何在市場這只“無形的手”的作用下，有效實現(xiàn)資源的合理配置，是21世紀知識經濟條件下各國普遍關注的問題。預算管理以其獨有的“市場中的計劃導向管理模式”，正搶占了資源配置的鰲頭。隨著市場經濟的發(fā)展和企業(yè)內外部環(huán)境的變化，傳統(tǒng)預算與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)、編制基礎不夠合理、按職能劃分責任中心不便于進行有效控制等缺陷也逐漸暴露出來，這些問題嚴重制約了預算管理作用的有效發(fā)揮，對企業(yè)的運行效率產生了不利的影響。

2、與此同時，新商業(yè)環(huán)境的出現(xiàn)和作業(yè)成本法的應用推動了預算管理理論的發(fā)展，拓寬了預算管理的視野，客觀上需要從作業(yè)的角度來審視預算管理。將作業(yè)成本與預算管理相結合，對作業(yè)基礎預算展開研究，具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。 作業(yè)基礎預算是作業(yè)成本與預算管理相結合的有機產物，是傳統(tǒng)預算管理對競爭環(huán)境變化所做出的一種適應性變革。它是在20世紀80年代發(fā)展起來的，很多內容尚不成熟，還沒有形成完整的理論框架。本文從作業(yè)基礎預算的環(huán)境要求、目標確定

3、、基本原則、運行程序四個方面構建了作業(yè)基礎預算的理論框架，為作業(yè)基礎預算“是否適用”提供了基本的理論指導。在理論框架的指導下，作業(yè)基礎預算才能有效的運行。作業(yè)基礎預算的運行主要包括預算的編制、控制、評價三方面的內容，這三個方面共同構成了一個動態(tài)的循環(huán)的系統(tǒng)。本文通過對作業(yè)基礎預算運行的研究，解決了作業(yè)基礎預算“如何應用”的問題。作業(yè)基礎預算在運行過程中不可避免地會產生預算松弛問題。本文從參與式預算、代理理論、博弈論以及激勵理論等角度對預