成飛集團公司分離改制問題研究.pdf

1、當(dāng)前，我國國防科技工業(yè)管理體制正處于一個變革階段，國防科技工業(yè)提出了“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”*1的十六字方針。如何抓住機遇順勢而為，從根本解除國有大型軍工企業(yè)的種種弊端，提高效率、降低成本，使自己真正成為市場競爭的主體，是國有大型軍工企業(yè)急需解決的一個課題。 成都飛機工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司(以下簡稱“成飛集團公司”)是中國航空工業(yè)第一集團公司(以下簡稱“中國一航”)的全資直屬企業(yè)，是我國設(shè)計、研制、成批生產(chǎn)現(xiàn)

2、代殲擊機的主要基地。為進一步拓寬融資渠道，改善資本結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低成本募集資金，促進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換和“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步貫徹實施國家“軍民結(jié)合、寓軍于民”的戰(zhàn)略方針，促進軍民用產(chǎn)品生產(chǎn)能力和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，增強公司發(fā)展后勁和擴張能力。成飛集團公司結(jié)合自身的特點，因地制宜，對其部分資產(chǎn)(成飛汽車模具中心、航空型架車間、航空模具車間)進行重組，以發(fā)起設(shè)立的方式組建四川成飛集成科技股份有限

3、公司(以下簡稱成飛集成或股份公司)并擬發(fā)行A股上市。 作為成飛集團公司分離改制工作的主要參與者，對成飛集團公司分離改制并發(fā)行A股上市工作進行研究，對改制重組工作中的重點和難點及解決方法和思路加以總結(jié)，并針對當(dāng)時方案中不盡完善，需進一步改革的地方提出解決思路和方法，可以為公司的下一步改革打好基礎(chǔ)，并給其他國有大型軍工企業(yè)分離改制提供有益的借鑒。 本論文分成四個部分：第一部分(包括第一章、第二章)主要對成飛集團公司進行簡要的

4、介紹，著重分析了成飛集團公司分離改制的必要性和可行性。第二部分(第三章)，主要對成飛集團公司分離改制的內(nèi)容和模式進行了分析。第三部分(第四章)主要對分離改制中的重點、難點進行分析并提出了對策和建議，著重分析了同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易的權(quán)衡、股權(quán)設(shè)置方案的選擇、改制后成飛集團公司的管理與運作等三個方面的內(nèi)容。第四部分(第五章)主要分析了成飛集團公司分離改制存在的主要問題，即：“一股獨大”導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)上的缺陷，“內(nèi)部人控制”局面的苗頭出現(xiàn)；由

5、于股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理，其他發(fā)起人股東的股權(quán)所占比例極小，對股份公司的管理參與程度不夠；由于“一股獨大”以及大量關(guān)聯(lián)交易的存在不可避免地帶來成飛集團公司對成飛集成的控制過多等幾個方面。并對需要改進和完善的地方，提出了改進和完善的思路，即：公司治理結(jié)構(gòu)的完善和公司管理制度的創(chuàng)新和完善。 目前國內(nèi)對國有企業(yè)分離改制以及軍工企業(yè)所屬民品業(yè)務(wù)進行分離改制的研究較多，對軍工企業(yè)所屬軍品進行分離改制的研究還不多見。國防科技工業(yè)提出“建立‘小核心