煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制設(shè)計(jì)與合理選擇研究.pdf

1、本文所討論的是煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)與選擇問題。而財(cái)務(wù)管理體制足煤炭企業(yè)管理體制的重要組成部分，在提高煤炭企業(yè)績效方面正日益凸現(xiàn)出其重要性來。在管理理論和財(cái)務(wù)管理研究都日臻完善的今天，本文試圖將兩者結(jié)合起來，使煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制更好地融入煤炭企業(yè)管理的總體思路之中，希望能對組建中和現(xiàn)實(shí)中的煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理有所幫助。 全文共分為三個(gè)部分： 第一部分序論。是對煤炭企業(yè)及其財(cái)務(wù)管理體制的簡單介紹。內(nèi)容包括對煤炭企業(yè)這種

2、組織形式的產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)解釋，對本文要論述的財(cái)務(wù)管理體制的概念界定，以及幾種基本的財(cái)務(wù)管理體制模式的介紹。企業(yè)是社會化大生產(chǎn)高度發(fā)展和市場競爭日趨激烈的產(chǎn)物。本文所指的財(cái)務(wù)管理體制是對關(guān)于會計(jì)信息處理、成本管理、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)內(nèi)控制度的會計(jì)組織機(jī)構(gòu)、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、人員體系加以規(guī)范的基本管理制度。其定義內(nèi)容既包括財(cái)權(quán)劃分，也包括財(cái)務(wù)管理的組織架構(gòu)。至于具體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容，如預(yù)算管理、投融資制度等則不是本文論述的重點(diǎn)。

3、第二部分構(gòu)建煤炭企業(yè)新型財(cái)務(wù)管理體系的內(nèi)外部因素。側(cè)重從各影響因素談煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)。內(nèi)容有設(shè)計(jì)目的、設(shè)計(jì)原則、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及各具體影響因素。這也是全文的重點(diǎn)章節(jié)。為論述方便，這里將各因素分為煤炭企業(yè)內(nèi)部和外部影響因素兩大類。其中，內(nèi)部因素包括企業(yè)治理、組織結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)、集團(tuán)規(guī)模、企業(yè)文化、戰(zhàn)略六個(gè)，外部因素包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化五個(gè)。通過上述這些因素分析，為我們在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理體制時(shí)提供了一個(gè)框架。筆者在這里指

4、出：不可能存在最佳的管理控制模式，而只存在適應(yīng)某一特定行業(yè)、某一特定時(shí)期的管理控制模式。財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)是一個(gè)權(quán)變的動態(tài)的設(shè)計(jì)過程。它不應(yīng)也不可能畢其功于一役。 第三部分對煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)和合理選擇作了簡要的討論。作為財(cái)務(wù)管理體制理論的具體化，組織架構(gòu)是內(nèi)部控制的要求，也是財(cái)務(wù)管理高效有序運(yùn)行的要求。本文將煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理架構(gòu)分為戰(zhàn)略決策層、執(zhí)行層和基層三個(gè)層次并分別論述了各層的組織機(jī)構(gòu)和崗位。本部分還簡單討論了煤

5、炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的合理選擇。選擇與設(shè)計(jì)的不同之處在于選擇是在深入分析和具體設(shè)計(jì)以后，從各個(gè)成型的模式或方案中作合理選擇。這里還運(yùn)用管理理論解釋了所作選擇是合理而非最優(yōu)的理由。同時(shí)，本章通過介紹煤源集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制案例，對煤炭企業(yè)新型財(cái)務(wù)管理體制及其發(fā)展歷程作了進(jìn)一步的說明。 本文的一大特色即是管理理論與財(cái)務(wù)管理的緊密結(jié)合。長期以來，管理理論作為普遍適用的理論與財(cái)務(wù)管理這樣的專業(yè)性很強(qiáng)的理論各自發(fā)展，交融很少。事實(shí)上，在強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)