高中新課程發(fā)展及其與舊課程總綱之比較

1、教育研究月刊第115期（2003年11月號(hào)）1高中新課程發(fā)展及其與舊課程總綱之比較李坤崇成功大學(xué)教育研究所教授兼高中課程發(fā)展委員會(huì)委員林堂馨成功大學(xué)教育研究所研究助理課程標(biāo)準(zhǔn)(綱要)是教材編寫、教學(xué)、評(píng)量和考試命題的依據(jù)，是國(guó)家訂定和評(píng)價(jià)課程的基礎(chǔ)，也是整個(gè)課程改革工程中的一個(gè)重要樞紐。每次課程標(biāo)準(zhǔn)(綱要)均隱含著高度的期待與各界的心血結(jié)晶。本文僅就教育部現(xiàn)正著手修訂預(yù)計(jì)於九十二年底公布的普通高中課程綱要(以下簡(jiǎn)稱「高中新課程綱要」)的

2、發(fā)展為高中新舊課程總綱內(nèi)涵的比較說明。壹、普通高中課程的修訂歷程一、普通高級(jí)中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(綱要)修訂經(jīng)過教育部(民92a)為因應(yīng)時(shí)代變遷、社會(huì)需求與國(guó)家發(fā)展，高中課程標(biāo)準(zhǔn)迭有修訂，自民國(guó)十八年制訂後，歷經(jīng)二十一年、二十五年、二十九年、三十七年、四十一年、四十四年、五十一年、五十三年、六十年、七十二年、八十四年等十一次修訂，現(xiàn)正著手進(jìn)行第十二次修訂預(yù)計(jì)於九十二年底公布的課程綱要。限於篇幅政府遷臺(tái)之前的修訂內(nèi)涵省略，呈現(xiàn)民國(guó)三十八年後之修訂

3、歷程的特色詳見表1。表1高中課程標(biāo)準(zhǔn)(綱要)修訂與變革歷程時(shí)間修訂緣由標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)修訂期間四十一年為配合「反共抗俄」的基本國(guó)策，及戡亂建國(guó)的理想，局部修正中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。1.局部修訂：限於「公民」、「國(guó)文」、「歷史」、「地理」等四科課程標(biāo)準(zhǔn)之修訂，乃為配合當(dāng)時(shí)國(guó)策之需要。2.參酌當(dāng)前實(shí)際需要，各科教材大綱，分別予以增刪，並力求避免高、初中教材之重複，藉以減輕學(xué)生之課業(yè)負(fù)擔(dān)。1年四十四年減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，修訂中學(xué)教學(xué)科目及時(shí)數(shù)。1.原「英語(yǔ)」科

4、各學(xué)年均為五小時(shí)，應(yīng)將第一與第二學(xué)年改為四小時(shí)。2.將「公民」與「公民訓(xùn)練」合為一科，並移列第一、二學(xué)年教學(xué)。3.第二學(xué)年之「化學(xué)」原為五小時(shí)，應(yīng)改為四小時(shí)。4.將「勞作」改為「勞作及生產(chǎn)勞動(dòng)」，並酌加教學(xué)時(shí)數(shù)。5.增列「三民主義」與「軍事訓(xùn)練」教學(xué)時(shí)數(shù)，實(shí)施文武合一教育。6.原表「國(guó)文」、「歷史」、「地理」、「數(shù)學(xué)」、「物理」、「生物」、「體育」、「音樂」、「美術(shù)」等科教學(xué)時(shí)數(shù)，均未予變動(dòng)。2個(gè)月五十一年為順應(yīng)世界教育潮流，修訂課程標(biāo)

5、準(zhǔn)。1.增列「軍訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)」及「人文地理課程標(biāo)準(zhǔn)」，並將前者列為高中正式課程之一，以加強(qiáng)民族精神教育、實(shí)施文武合一教育。2.將「公民」、「公民訓(xùn)練」合併，統(tǒng)稱「公民」，教學(xué)內(nèi)容特別注重國(guó)民道德。5.將初中及高中教育目標(biāo)，分別予以明確規(guī)定。初中著重生活教育；高中則注重人才的培育，以奠定學(xué)術(shù)研究、與專業(yè)訓(xùn)練的基礎(chǔ)。6.選修科目放寬，並增列多種職業(yè)科目，以適應(yīng)學(xué)生「升學(xué)」與「就業(yè)」之需要。7.教學(xué)科目及教學(xué)時(shí)數(shù)表每週分為甲修習(xí)自然學(xué)科、乙修習(xí)

6、社會(huì)學(xué)科二表，充分發(fā)揮分化職能。8.刪減初中重複教材，避免重疊或脫節(jié)，注重各級(jí)學(xué)校課程之連貫與銜接。9.除將「勞作」改名為「工藝」外，對(duì)「音樂」、「體育」、「工藝」、「美術(shù)」等科教材內(nèi)容多具體規(guī)定。10.參考世界主要國(guó)家課程綱要而加以修訂。2.5年五十三年仿效美國(guó)在科學(xué)教育的改進(jìn)，而增修高中科學(xué)教育。1.訂頒高中生物、化學(xué)(自然學(xué)科組)、物理(自然學(xué)科組)三科教材編輯大綱及數(shù)學(xué)教材大綱。2.教材著重誘導(dǎo)與啟發(fā)學(xué)生思考，並注重學(xué)生學(xué)習(xí)心理

7、。3.注重科學(xué)教育。4.教師手冊(cè)及實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)，作為教師指導(dǎo)教學(xué)及從事實(shí)驗(yàn)之用。5.課本、實(shí)驗(yàn)、手冊(cè)、儀器、影片五者成為新科學(xué)教育之整體。6個(gè)月教育研究月刊第115期（2003年11月號(hào)）3一、高中新課程綱要的發(fā)展方向教育部(民92b)於九十年五月成立「高級(jí)中學(xué)課程發(fā)展專案小組」，九月更名為「高級(jí)中學(xué)課程發(fā)展委員會(huì)」，為呼應(yīng)「知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)路社會(huì)、及全球化與市場(chǎng)化的衝擊」、「官方或民間對(duì)中等教育階段的質(zhì)疑與殷切期望」、「學(xué)校類型多樣化及社區(qū)化

8、發(fā)展衍生共同核心課程的強(qiáng)烈需求」、及「銜接九年一貫課程」，乃積極規(guī)劃課程發(fā)展的方向與原則。九十年五月成立「高級(jí)中學(xué)課程發(fā)展專案小組」後，教育部曾志朗部長(zhǎng)為凝聚共識(shí)請(qǐng)陳伯璋教授、柯華葳教授與李坤崇教授為起草小組，提出「高中課程的發(fā)展方向」，及起草「高中階段課程發(fā)展理念與原則」?！父咧姓n程的發(fā)展方向」並未於教育部的正式公文書中完整呈現(xiàn)，然此發(fā)展方向與教育部研擬公告的「高中課程的發(fā)展理念與原則」息息相關(guān)，特呈現(xiàn)於下：(一)中學(xué)連貫化此次高中課

9、程之修訂，著重國(guó)小、國(guó)中到高中的銜接，追求高中到大學(xué)階段的連貫。然而，高級(jí)中學(xué)課程發(fā)展向下除應(yīng)銜接九年一貫課程，向上承接大學(xué)教育外，亦應(yīng)考量高中、高職、五專前三年整體後期中等教育之共同課程之發(fā)展，以在強(qiáng)化縱向連貫的同時(shí)，亦注重橫向的整合與連貫。(二)課程綱要化在「課程標(biāo)準(zhǔn)」制式化、統(tǒng)一化的原則下，學(xué)校課程之規(guī)劃較缺乏彈性發(fā)揮的機(jī)會(huì)?！竾?guó)民中小學(xué)九年一貫課程暫行綱要」已將「標(biāo)準(zhǔn)」改為「綱要」，且世界主要國(guó)家頗為強(qiáng)調(diào)學(xué)校本位課程概念，鼓勵(lì)學(xué)

10、校發(fā)展特色與培養(yǎng)學(xué)生專長(zhǎng)，賦予課程管理彈性，以適應(yīng)各地區(qū)、各學(xué)校的不同辦學(xué)條件和不同辦學(xué)模式的需要。因此，將高中「課程標(biāo)準(zhǔn)」改為「課程綱要」，更可落實(shí)學(xué)校本位課程激勵(lì)學(xué)校發(fā)展特色。(三)教學(xué)創(chuàng)新化教學(xué)創(chuàng)新是課程發(fā)展的途徑之一，課程變革若未配合教學(xué)創(chuàng)新化、活潑化與生活化，則課程發(fā)展將難競(jìng)?cè)?。為增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、活化學(xué)習(xí)氣氛，進(jìn)而提高學(xué)習(xí)成就，教學(xué)創(chuàng)新、教學(xué)多元、教學(xué)活潑、適性化的教學(xué)策略皆較傳統(tǒng)以教師為主導(dǎo)的呆板生硬、枯燥乏味的教學(xué)方式

11、較佳，也較能激發(fā)學(xué)生潛能，引導(dǎo)其發(fā)展。(四)評(píng)量多元化紙筆測(cè)驗(yàn)難以評(píng)量學(xué)生技能與情意，必須輔以檔案評(píng)量、實(shí)作評(píng)量、軼事記錄、或口語(yǔ)評(píng)量等評(píng)量方式，運(yùn)用各種評(píng)量方式評(píng)析學(xué)生學(xué)習(xí)成效。評(píng)量?jī)?nèi)涵應(yīng)包括認(rèn)知、技能情意等向度，評(píng)量過程應(yīng)兼顧安置性評(píng)量、形成性評(píng)量、診斷性評(píng)量與總結(jié)性評(píng)量，評(píng)量人員宜包含教師評(píng)量、學(xué)生自評(píng)、同儕互評(píng)、或家長(zhǎng)評(píng)量，評(píng)量紀(jì)錄應(yīng)包括量的呈現(xiàn)與質(zhì)的描述，評(píng)量結(jié)果可包括能力與努力兩向度。(五)學(xué)習(xí)終身化延續(xù)九年一貫課程培養(yǎng)學(xué)生

12、終身學(xué)習(xí)的基本理念，積極增強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生收集與運(yùn)用資訊、探究問題、及解決問題的能力與特質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自我省思的習(xí)慣，展現(xiàn)活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)精神。(六)專業(yè)自主化課程改革必須以教師專業(yè)為基礎(chǔ)、教師自主為目標(biāo)，必須先提升教師專業(yè)能力與專業(yè)精神，再賦予教師專業(yè)自主權(quán)。教師提高專業(yè)後，自主性應(yīng)隨之提高，然若教師專業(yè)未能提升，亦應(yīng)適度規(guī)範(fàn)教師之自主性。為提升教師專業(yè)，宜積極實(shí)施教師專業(yè)評(píng)鑑。賦予專業(yè)自主的「權(quán)利」，加強(qiáng)專業(yè)評(píng)鑑的「

13、義務(wù)」。(七)學(xué)校本位化為延續(xù)九年一貫課程落實(shí)「學(xué)校本位課程」展現(xiàn)學(xué)校特色之理念，研擬中的高級(jí)中學(xué)課程綱要著重學(xué)校本位課程之精神，鼓勵(lì)學(xué)校凝聚共識(shí)、研擬願(yuàn)景以發(fā)展學(xué)校特色。(八)意識(shí)均衡化學(xué)生思維應(yīng)兼顧愛國(guó)心的國(guó)家意識(shí)、鄉(xiāng)土情的鄉(xiāng)土意識(shí)、世界觀的國(guó)際意識(shí)，三者應(yīng)均衡發(fā)展，不宜偏廢，方能培育兼具國(guó)家意識(shí)、國(guó)際視野、鄉(xiāng)土意識(shí)的現(xiàn)代化國(guó)民。二、高中新課程綱要的發(fā)展理念「高中階段課程發(fā)展理念與原則」起草小組，九十二年五月起經(jīng)過每個(gè)月一至兩次由部

14、長(zhǎng)主持徵詢專案小組意見，長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的討論，於九十二年八月底完成「高中階段課程發(fā)展理念與原則」。由起草到正式定案的「高中階段課程發(fā)展理念與原則」，隱含一些思維脈絡(luò)，僅將初稿階段、定稿階段的理念闡述以更清晰呈現(xiàn)理念形成歷程。(一)初稿的理念高中階段課程發(fā)展理念與原則參酌Erikson的自我發(fā)展理論，體認(rèn)高中階段的學(xué)生處?kù)墩J(rèn)同與角色混淆的階段，其生理變化達(dá)到青春期，亟欲尋求性別上的認(rèn)同，尋找人生的新價(jià)值觀；並尋求職業(yè)認(rèn)同，抉擇人生的發(fā)展方向；