我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的典型模式和法律困境研究.pdf

1、農(nóng)村土地制度改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心所在。我國(guó)農(nóng)村土地制度的變革已經(jīng)經(jīng)歷了30多年，以土地制度的變革為突破口，中國(guó)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，現(xiàn)行“家庭承包責(zé)任制式的農(nóng)地使用制度”不能夠有效地解放勞動(dòng)力和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，其內(nèi)在缺陷逐漸顯露，成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙。因此，有步驟的推進(jìn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為土地制度改革的核心。本文側(cè)重從推動(dòng)城

2、鎮(zhèn)化、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的宏觀角度，將農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)置于城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化的大背景下，通過(guò)研究農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)模式以及流轉(zhuǎn)過(guò)程中的法律困境，探討制度創(chuàng)新，強(qiáng)化土地管理，保障農(nóng)民利益。
　　全文主要由緒論，第二至第五章及結(jié)語(yǔ)組成。
　　緒論部分介紹了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的背景、國(guó)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐情況，概括說(shuō)明農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)因及所要完善的法律制度，點(diǎn)出文章研究的實(shí)際意義。
　　第二章是我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)概述。本章由我國(guó)農(nóng)村集體土

3、地的范圍和農(nóng)村集體土地所有制的歷史演變、我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的理論基礎(chǔ)兩小節(jié)組成。通過(guò)介紹我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵，我國(guó)農(nóng)村集體土地制度的演變與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的變遷，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的理論基礎(chǔ)。分析農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
　　第三章是農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的域外考察與我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的典型模式分析。通過(guò)介紹國(guó)外土地制度和土地流轉(zhuǎn)制度對(duì)比我國(guó)農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)，具體分析我國(guó)農(nóng)村集體土地流