公共行政學形成性考核冊答案

1、公共行政學形成性考核冊答案公共行政學形成性考核冊答案行政管理學形成性考核冊作業(yè)1一、名詞解釋1地方政府體制:（P79）地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式.2非營利組織:（P103）非營利組織是指組織的設立和經(jīng)營不是以營利為目的且凈盈余不得分配由志愿人員組成實行自我管理的獨立的公共或民間性質(zhì)的組織團體.3人事行政:（P138）人事行政是指國家的人事機構(gòu)為實現(xiàn)行政目標和社會目標通過各種人事管理手段對公共行政人員所進

2、行的制度化和法治化管理.4公文管理:（P174）公文管理就是對公文的創(chuàng)制處置和管理即在公文從形成運轉(zhuǎn)辦理傳遞存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工保管料理使其完善并獲得功效的行為或過程.二單項選擇題1.被稱為“人事管理之父“和行為科學的先驅(qū)者的是(C).A.普耳B.斯密C.歐文D.斯圖亞特2.公共行政生態(tài)學的代表作《公共行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表該書的作者是(A).A.里格斯B.古立克C.德魯克D.

3、高斯3.20世紀30年代古立克把管理職能概括為(A).A.計劃組織人事指揮協(xié)調(diào)報告預算B.領導決策組織指揮協(xié)調(diào)人事預算C.計劃領導人事指揮組織報告預算D.計劃領導人事溝通協(xié)調(diào)組織預算4.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀的(B)國，后被許多國家所效仿。A.法B.美C.中D英5.由立法機關(guān)或其他機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領導者的制度是(C).A.選任制B.考任制C.委任制D.聘任制6.公共行政學研究的核心問題是(A).A.政府職能B.行政監(jiān)督

4、C.行政決策D.行政體制7.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C).A.內(nèi)閣制B.總統(tǒng)制C.半總統(tǒng)制D.委員會制8.內(nèi)閣制起源于18世紀的(A)國后來為許多西方國家所采用.A.英國B.美國C.日本D.加拿大9.我國最早提出學習行政學的是梁啟超他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學習行政學“.A.《行政學原理》B.《論譯書》C.《行政學的理論與實際》D.《行政學》10.對于一般的省市縣鄉(xiāng)而言實行民族自治的自治區(qū)自治州自治縣

5、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū).A.特殊型B.發(fā)展型C.傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型府對市場的管理是依法管理是宏觀控制和間接管理是按市場規(guī)律進行管理是低限度的干預.同時政府必須彌補市場的失效不能經(jīng)常用行政手段去干預市場否則社會主義市場經(jīng)濟就不可能建立起來.(3)正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系.社會主義市場經(jīng)濟必須要求企業(yè)作為獨立法人資格進入市場面對激烈的市場競爭企業(yè)必須有靈活的應變能力要有自主權(quán)和自決權(quán).政府除了管理國有資產(chǎn)的保值增值之外其他的權(quán)力都應該歸

6、還給企業(yè).政府與企業(yè)分開政府不再扮演企業(yè)經(jīng)營者的角色有利于廉政建設.政府一般不直接從事以贏利為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動因為行政權(quán)力進入市場是沒有競爭對手的必然造成壟斷.(4)正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系.事業(yè)單位是我國比較特殊的現(xiàn)象這些年來政府對它們進行了改革.在我國除了確?；A教育和基礎科學研究之外其余的都可以走入市場.事業(yè)單位面臨的老大難問題是單位制.就是單位辦社會.現(xiàn)在必須進行改革不改革就沒有出路.隨著我國社會保障制度的建立這些問題將

7、會逐步得到解決.(5)正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系.這里所說的社會組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會組織.在改革開放之后這類社會組織發(fā)展很快在社會中的作用也越來越大能夠減輕政府的負擔.許多政府管不了也管不好的社會事務都由它們承擔.它們是社會自組自助自理的組織.尤其是社會中介組織起著溝通與橋梁的作用.既減輕了政府的負擔又方便了公眾.政府放手讓中介組織承擔一些社會責任.這些社會組織雖經(jīng)授權(quán)有行政管理職能但它們并不是政府也不是變相的政府

8、.(6)正確處理政府與公民的關(guān)系.在任何社會中政府為公民提供服務公民離不開政府.尤其是現(xiàn)代社會許多事情公民更無法離開政府必須靠政府予以解決或給予幫助.但政府對公民的責任是有限的不能像在全能政府條件下政府包攬一切事務政府必須擺脫那些不應該由其管理的而應該由公民自理的事情只有那些確實依靠自身力量不能解決的不能自理自立的政府應該給予幫助.政府不能對公民負責一切公民也不能事事依賴政府.政府責任有限公民必須自立自理.2如何理解行政領導責任和其行政

9、職位行政職權(quán)是統(tǒng)一的答:首先行政領導者要有行政職位即行政領導者在國家行政機關(guān)所處的法律地位和擔任的行政領導職務這是行政領導者行使職權(quán)履行責任的前提.其次行政領導者要有行政職權(quán)即來自于行政職位的權(quán)力它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力是行政領導者履行責任的必要依據(jù).第三行政領導者要履行行政領導責任:行政領導者在國家行政機關(guān)中處于一定的職位具有一定的職權(quán)就要承擔國家所委托的一定工作任務并對國家負有責任這就是行政領導者的行政領導責任.作為

10、領導者責任是第一位權(quán)力是第二位的權(quán)力是盡責的手段責任才是行政領導的真正屬性.行政領導者決不僅僅是掌權(quán)者管人者而首先要對自己的本職工作負責忠實于自己的責任以工作成績和貢獻表明自己的責任心表明自己對工作的勝任否則就不是一個稱職的行政領導者.行政領導者履行責任完成工作任務也是對國家應當承擔的一種義務對瀆職失職和不稱職的行政領導者要追究其責任并做出必要的處理在行政領導者中樹立起責任觀念.公共行政學作業(yè)2答案一、答:1.重慶市政府通過的《暫行辦法