最高人民法院今天召開新聞發(fā)布會

1、1最高人民法院今天召開新聞發(fā)布會對外發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》。該解釋對新修改的行政訴訟法為解決“立案難、審理難、執(zhí)行難”等突出問題而增設(shè)的新制度、新規(guī)定作出細(xì)化規(guī)定將于5月1日起與新行政訴訟法同步實施。據(jù)最高人民法院行政審判庭副庭長李廣宇介紹《解釋》共27條包括十個大方面:立案登記制、起訴期限、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告、行政協(xié)議、一并審理民事爭議、一并審查規(guī)范性文件、判決方

2、式、有限再審以及新舊法銜接?！督忉尅穼⒘傅怯浿品矫娴膬?nèi)容放在首位明確要求人民法院對符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。同時對行政訴訟法規(guī)定的原告起訴時要“有具體的訴訟請求”進(jìn)行了具體指引明確了公民、法人或者其他組織對不履行法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)提起訴訟的起訴期限為行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個月內(nèi)。針對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴這一新制度《解釋》作了兩項規(guī)定一是明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人。二是行

3、政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的可以另行委托一至二名訴訟代理人?！翱偟膩砜唇忉屪⒅貙π姓鄬θ嗽V訟權(quán)利和實體權(quán)利的充分保障注重對行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)訴和依法行使職權(quán)的有效監(jiān)督注重對行政爭議以及與行政爭議相關(guān)的民事爭議的實質(zhì)解3當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案七日內(nèi)仍不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)先予立案。起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者

4、經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的，裁定不予立案，并載明不予立案的理由。當(dāng)事人對不予立案裁定不服的，可以提起上訴。第二條行政訴訟法第四十九條第三項規(guī)定的“有具體的訴訟請求”是指：(一)請求判決撤銷或者變更行政行為(二)請求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)(三)請求判決確認(rèn)行政行為違法(四)請求判決確認(rèn)行政行為無效(五)請求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償(六)請求解決行政協(xié)議爭議(七)請求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件(八)請求一并解決相關(guān)民事爭議(