國債項目管理辦法

1、國債項目管理辦法第一章總則第一條為了貫徹落實國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策，進一步加強和改進國債項目管理工作，改善投資環(huán)境，規(guī)范全區(qū)國債項目管理，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱國債項目，是指國家為了加強基礎(chǔ)設施建設，拉動經(jīng)濟增長，改善貧困地區(qū)的投資環(huán)境而用國債資金安排的建設項目。第三條本行政區(qū)域內(nèi)的國債項目管理適用本辦法。第四條各級政府和有關(guān)行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導為項目建

2、設的第一責任人，為項目建設創(chuàng)造條件，落實配套資金，營造良好的建設環(huán)境。第五條建立國債項目管理協(xié)調(diào)會議制度，及時研究解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。協(xié)調(diào)會議每年至少召開二次，可根據(jù)情況不定期舉行。第六條地、縣發(fā)展計劃部門為國債項目管理的主管部門，負責協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務部門，做好國債資金計劃和建設的管理工作，對國債項目的申報、審批、實施、竣工驗收等建設全過程實行動態(tài)管理，履行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及咨詢服務職能。第十二條各項目建設單位要加強項目管理，隨時

3、檢查項目建設情況，每月向縣發(fā)展計劃部門、統(tǒng)計部門報送建設進度和投資完成情況。第十三條固定資產(chǎn)投資項目，投資計劃下達后，建設單位要辦理固定資產(chǎn)投資許可證。第十四條具備開工條件的建設項目，建設單位必須辦理開工審批手續(xù)后，方可開工建設。第十五條項目建設必須實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制。項目法人對項目建設、資金使用、工程質(zhì)量以及項目建成后管理的全過程負責，項目法人在項目建設中要及時制定和完善工程質(zhì)量管理、資金管理、合同

4、管理、招標管理和責任分工等制度和措施，強化內(nèi)部責任約束機制，提高項目管理水平，確保項目順利實施。第十六條國債項目的設計、施工、設備材料采購、監(jiān)理必須按《中華人民共和國招標投標法》和相關(guān)規(guī)定進行招標。任何單位和個人不得以任何方式干涉招標投標活動。招標人進行自行招標的要按《工程建設項目自行招標試行辦法》（2000年國家計委第5號令）執(zhí)行。地、縣發(fā)展計劃部門對國債項目的工程招投標進行監(jiān)督檢查。第十七條各縣各有關(guān)部門和項目建設單位要嚴格執(zhí)行《工