國(guó)債項(xiàng)目管理辦法

1、國(guó)債項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條為了貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目管理工作，改善投資環(huán)境，規(guī)范全區(qū)國(guó)債項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱國(guó)債項(xiàng)目，是指國(guó)家為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善貧困地區(qū)的投資環(huán)境而用國(guó)債資金安排的建設(shè)項(xiàng)目。第三條本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)債項(xiàng)目管理適用本辦法。第四條各級(jí)政府和有關(guān)行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建

2、設(shè)的第一責(zé)任人，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，落實(shí)配套資金，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。第五條建立國(guó)債項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。協(xié)調(diào)會(huì)議每年至少召開(kāi)二次，可根據(jù)情況不定期舉行。第六條地、縣發(fā)展計(jì)劃部門為國(guó)債項(xiàng)目管理的主管部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，做好國(guó)債資金計(jì)劃和建設(shè)的管理工作，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等建設(shè)全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及咨詢服務(wù)職能。第十二條各項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，隨時(shí)

3、檢查項(xiàng)目建設(shè)情況，每月向縣發(fā)展計(jì)劃部門、統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況。第十三條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，投資計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)單位要辦理固定資產(chǎn)投資許可證。第十四條具備開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須辦理開(kāi)工審批手續(xù)后，方可開(kāi)工建設(shè)。第十五條項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目建成后管理的全過(guò)程負(fù)責(zé)，項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建設(shè)中要及時(shí)制定和完善工程質(zhì)量管理、資金管理、合同

4、管理、招標(biāo)管理和責(zé)任分工等制度和措施，強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任約束機(jī)制，提高項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第十六條國(guó)債項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購(gòu)、監(jiān)理必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人進(jìn)行自行招標(biāo)的要按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（2000年國(guó)家計(jì)委第5號(hào)令）執(zhí)行。地、縣發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條各縣各有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《工