物業(yè)稅開征對中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的影響分析.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本課題研究旨在通過梳理物業(yè)稅的基礎(chǔ)理論,結(jié)合近幾年房價的走勢及其原因,分析物業(yè)稅開征的影響,進而提出一系列合理建議。本課題研究以經(jīng)濟學(xué)理論和權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基本依據(jù)全面梳理當(dāng)前不動產(chǎn)稅制領(lǐng)域的相關(guān)理論,通過深入的數(shù)據(jù)解析探究房價起伏的歷史根源和直接原因,運用矛盾分析的方法,客觀闡述關(guān)于開征物業(yè)稅的諸多相關(guān)問題,從中國國情出發(fā)提出了確保房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展的主要策略和基本原則。
   物業(yè)稅理論可分為兩大派別——受益論和新論。受益論

2、認(rèn)為物業(yè)稅能夠提高地方政府公共服務(wù)配置效率,它來源于社區(qū)居民,完全用于提高地方公共服務(wù)水平,使納稅者受益,因而是一種有效的稅種。新論認(rèn)為,物業(yè)稅是最終加于資本所有者身上的地方稅,它在全國范圍內(nèi)造成資本流出高稅率社區(qū),流入低稅率社區(qū),因而造成資源配置無效。物業(yè)稅的理論爭論并沒有得出最后定論,在實證研究中,兩種理論都可以找到支持自己的依據(jù)。而對于不同國家的不同歷史階段,兩種理論都能夠分別找到自己的價值所在。
   自進入21世紀(jì)起,

3、至2008年上半年,中國房地產(chǎn)一直呈高速度持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。2008年以來,部分城市房價出現(xiàn)下跌現(xiàn)象。中國房價的起伏漲落引起了學(xué)界的高度關(guān)注,房地產(chǎn)市場的周期性發(fā)展規(guī)律被作為一項重要課題納入諸多學(xué)者的研究視野。事實上,中國的房地產(chǎn)價格總的趨勢是上升的,所謂的“周期性發(fā)展規(guī)律”僅僅是一種暫時的相對現(xiàn)象,這一點目前隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇已逐步顯現(xiàn)。關(guān)于中國房地產(chǎn)市場的總趨勢與相對起伏之間的有機矛盾,可以從房價上漲歷史根源的長期性與房價回落外在因素的有限

4、性兩個方面來理解。
   探討物業(yè)稅的開征問題必須先要理清適合中國國情的理論選擇,根據(jù)目前中國房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢,受益論更適合作為開征物業(yè)稅的理論基礎(chǔ)。在這一基礎(chǔ)上對中國物業(yè)稅展開研究,稅負(fù)歸宿是一個不能繞過的問題。房地產(chǎn)價值是由多種因素綜合作用的結(jié)果,物業(yè)稅作為其中的一個重要因素,其改革必定會對房地產(chǎn)價值產(chǎn)生影響。但是我們應(yīng)該認(rèn)識到,房地產(chǎn)價值并不會因為一兩個因素的出現(xiàn)而造成房價的大幅變化,開征物業(yè)稅還不是足以影響房價高低的根

5、本原因,最終房地產(chǎn)價值的變化還是取決于供求關(guān)系。
   應(yīng)該全面客觀認(rèn)識物業(yè)稅開征的意義,尤其要看到開征物業(yè)稅必須具備稅制體系、評估系統(tǒng)和法律制度方面的條件,且由于物業(yè)稅開征爭議比較大,所牽涉的工作和部門比較多,物業(yè)稅的推行有相當(dāng)大的難度。因而開征物業(yè)稅應(yīng)著重處理好權(quán)利和義務(wù)、稅賦(稅率)高低、免征和非免征經(jīng)營、物業(yè)和閑置物業(yè)稅負(fù)、商品房和小產(chǎn)權(quán)房等五方面的關(guān)系。
   本課題研究的基本結(jié)論是,物業(yè)稅改革是保障房地產(chǎn)業(yè)健

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