鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題研究——以東營(yíng)市河口區(qū)為例.pdf

1、近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的債務(wù)問題成為影響農(nóng)村基層政府管理和農(nóng)村發(fā)展的突出問題。對(duì)于如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，學(xué)界已提出了許多好的看法和建議。本文在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)具體形成的內(nèi)在邏輯和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解的制約因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的對(duì)策建議。 首先，分析了目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的現(xiàn)狀，指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的特征以及現(xiàn)實(shí)危害。同時(shí)，以東營(yíng)市河口區(qū)為樣本，進(jìn)行了詳細(xì)闡述。 其次，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的形成原因進(jìn)行了認(rèn)真分析。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的

2、形成原因是多方面的，既有政治體制方面的原因，又有經(jīng)濟(jì)體制方面的原因；既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身管理方面的原因，又有傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)實(shí)的政府角色錯(cuò)位方面的原因。 最后，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的成因，對(duì)如何化解現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)以及防止產(chǎn)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行了探索研究。要化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，最根本的是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身，通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。當(dāng)然，也需要上級(jí)政府的大力支持，尤其要加大轉(zhuǎn)移支付的力度。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改