我國(guó)公民受教育權(quán)不平等的原因及對(duì)策.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)有關(guān)受教育權(quán)糾紛的不斷出現(xiàn)，受教育權(quán)開(kāi)始納入法學(xué)家的視野。諸多法學(xué)家紛紛從法律的角度去思考我國(guó)公民受教育權(quán)的保障?！笆芙逃边@一憲法權(quán)利始于西方資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期啟蒙思想家的人權(quán)理論，隨著資產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，西方國(guó)家通過(guò)立法，建立公共教育制度，加大對(duì)受教育者的資助，受教育權(quán)逐漸法律化。建國(guó)后，受教育權(quán)在我國(guó)憲法中也得到體現(xiàn)，并在諸多部門(mén)法中加以規(guī)范。新中國(guó)建立之后，我國(guó)政府十分重視教育事業(yè)，取得了很大成就，

2、有關(guān)受教育權(quán)的立法逐步完善，涉及到了基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育等各個(gè)方面，保障了我國(guó)公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)公民受教育不平等現(xiàn)象仍十分突出。 本文首先梳理了受教育權(quán)發(fā)展的歷史，并從理論上分析了受教育權(quán)的內(nèi)涵。并結(jié)合現(xiàn)實(shí)，剖析了我國(guó)公民受教育權(quán)不平等的表現(xiàn)，歸納起來(lái)主要有：受教育機(jī)會(huì)不平等；受教育質(zhì)量存在較大差距；以及弱勢(shì)群體的權(quán)利被忽視和漠視。我國(guó)公民受教育權(quán)不平等的現(xiàn)狀，與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有一定

3、關(guān)系，但不可忽視的是，政府的政策偏向加劇了我國(guó)公民受教育權(quán)的不平等，從法律和公共政策層面并結(jié)合現(xiàn)實(shí)分析，其主要原因有：我國(guó)教育資源配置失衡；貧富不均；城市優(yōu)先的政策取向；以及法制不健全這四個(gè)方面。在上述研究基礎(chǔ)上，本文探討了實(shí)現(xiàn)我國(guó)公民受教育權(quán)平等的對(duì)策，提出要解決三個(gè)重要問(wèn)題：一是要強(qiáng)化政府責(zé)任，加大財(cái)政保障，以實(shí)現(xiàn)受教育機(jī)會(huì)平等；二是要建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)受教育過(guò)程的平等；第三，要在完善立法的基礎(chǔ)上，逐步拓寬救濟(jì)途徑，以使