我國公民受教育權(quán)探析.pdf

1、記得梁啟超先生在一個世紀前曾飽含深情地在他的《少年中國說》中指出：“故今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球?！薄懊涝瘴疑倌曛袊?，與天不老；壯哉我中國少年，與國無疆!”哲人的話語跨越時空，至今仍激蕩在我的耳邊。 在當(dāng)今社會要想一個國家走向富強和繁榮，就必須大力發(fā)展經(jīng)濟，而經(jīng)濟的發(fā)展需要人

2、才的培養(yǎng)，人才的培養(yǎng)在于提升他們的科學(xué)文化素質(zhì)，但歸根結(jié)底要靠加強教育。中國的發(fā)展也不例外，但在當(dāng)前我國公民的受教育權(quán)并沒有得到切實的保障，還存在著許多不公平的教育現(xiàn)象。比如不同地區(qū)之間公民受教育的不平等、城鄉(xiāng)之間公民受教育的不平等、性別之間公民受教育的不平等。雖然這些問題在政府、社會的幫助下有所好轉(zhuǎn)，但截止到目前上述種種不平等還沒有完全得到解決，教育不平等現(xiàn)象還很嚴重。好多貧困地區(qū)的孩子上不起學(xué)；農(nóng)村學(xué)生考了高分但上不了重點大學(xué)；女孩

3、輟學(xué)率很高。這些問題得不到解決將不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展；不利于社會秩序的安定團結(jié)：不利于民族的繁榮。如何從各個層面使公民的受教育權(quán)得到切實的維護，是擺在政府、社會、個人面前的一項亟待解決的重大現(xiàn)實問題。 本文對我國公民受教育權(quán)的論述是從下面五個部分展開的： 第一部分主要從本體論角度對受教育權(quán)進行概述。介紹了受教育權(quán)的性質(zhì)、本質(zhì)、概念和內(nèi)容。受教育權(quán)從性質(zhì)上看它是公民享有的權(quán)利，而不是應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。從本質(zhì)上看它同時具有自由權(quán)

4、、生存權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)四種本質(zhì)。在文章中把受教育權(quán)概念界定為：公民依法享有的要求國家積極提供平等的受教育機會和條件，通過學(xué)習(xí)來發(fā)展其個性、才智和身心能力，以獲得平等的生存和發(fā)展機會的基本權(quán)利。它主要包括下面幾部分內(nèi)容：1.受教育權(quán)的權(quán)利主體是所有公民；2.受教育權(quán)的義務(wù)相對人是國家；3.受教育權(quán)的法律依據(jù)是憲法和法律；4.受教育權(quán)實現(xiàn)的主要途徑是均等的受教育條件和機會；5。受教育權(quán)最根本的屬性是學(xué)習(xí)權(quán)；6。受教育權(quán)的根本目的是發(fā)展人的

5、個性、才智和身心能力。受教育權(quán)的內(nèi)容主要包括學(xué)習(xí)機會權(quán)：學(xué)習(xí)條件權(quán)；學(xué)習(xí)成功權(quán)。對受教育權(quán)的概述為受教育權(quán)的保障提供了規(guī)范性的術(shù)語、范疇與依據(jù)。 第二部分主要從認識論角度考察受教育權(quán)的歷史演變發(fā)展過程，探討了受教育權(quán)的歷史演進形態(tài)。它主要包括特權(quán)化的受教育權(quán)形態(tài)、宗教化的受教育權(quán)形態(tài)、國家化的受教育權(quán)形態(tài)、社會化的受教育權(quán)形態(tài)、個性化的受教育權(quán)形態(tài)。這使人們可以在更廣闊的視野中了解受教育權(quán)的含義，為受教育權(quán)的保障提供了歷史經(jīng)驗。

6、 第三部分主要從價值論角度揭示受教育權(quán)的價值。受教育權(quán)價值主要包括平等與人的全面自由發(fā)展。為受教育權(quán)被確認為不可剝奪的憲法權(quán)利提供堅實的社會和人性基礎(chǔ)，為被認定為侵害受教育權(quán)的現(xiàn)象提供基本的價值評價標(biāo)準。 第四部分是文章的重點與難點所在，主要在分析受教育權(quán)保障的基本原理前提下，探討了我國公民受教育權(quán)缺損的原因。 第五部分在第四部分的基礎(chǔ)上提出了保護受教育權(quán)的政策性建議。主要包括受教育權(quán)的事前保障、事后保障與其他保

7、障。其中事前保障包括立法保障與行政保障；事后保障也就是救濟問題，它包括憲法救濟、行政救濟與民事救濟；其他保障包括：首先要提高全社會的教育法律意識和維權(quán)意識，其次要加強教育法律監(jiān)督，最后要求國家加大對教育的支持投資力度。 由于受教育權(quán)問題涉及法學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科的廣泛領(lǐng)域，因此本文在以馬克思主義辨證唯物論和歷史唯物論作為總的指導(dǎo)思想和基本方法論的前提下，具體運用文獻檢索、解釋論證、比較歷史分析、價值分析、理論聯(lián)系實