無錫市工會組織創(chuàng)新勞動爭議處理機制研究.pdf

1、隨著我國經濟體制改革的深入推進，產業(yè)結構調整步伐不斷加快，企業(yè)用工形式日益呈現復雜化、勞動關系出現多樣化態(tài)勢，勞動者維權意識不斷深化，勞資雙方的利益訴求出現了日益嚴重的對立趨勢，勞動爭議案件逐步進入高發(fā)時期。勞動爭議案件正以數量大幅增加、種類復雜多樣、處理難度加大的形式顯現出來，給現行的“一調一裁二審”勞動爭議處理機制帶來了挑戰(zhàn)，勞動爭議處理機制的弊端日益顯現。
　　勞動關系反映的是勞方與資方之間的利益分配關系，是一個不斷變化、發(fā)

2、展的過程。用人單位與勞動者之間的矛盾和沖突就是這個關系自然衍生出來的結果。勞動爭議一旦發(fā)生，如果得不到及時、有效、合理地解決，勞動者的合法權益就會受到損害。工會是職工利益的代表，維護職工合法權益是工會的基本職責，積極參與勞動爭議處理是工會履行職責的重要手段之一，也是《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等諸多法律賦予工會的法定職能。
　　目前我國“一調一裁二審”的勞動爭議處理機制下，工會在勞動爭議處理中積極

3、地發(fā)揮了參與協商、調解、參與仲裁和參與訴訟的作用，但是工會在經濟、行政等方面缺乏獨立的主體地位，參與協商的操作性規(guī)范缺失、在調解制度轉型中角色定位不清、勞動爭議處理相關機制弱化等問題也限制了工會在勞動爭議處理中的作用的進一步發(fā)揮。
　　本文以無錫市工會參與勞動爭議處理為例，通過對工會現行作用發(fā)揮局限性及原因分析，提出重新定位工會角色，建立勞動關系預警機制、完善勞動爭議調解處理機制、建立和完善勞動爭議聯動化解機制、強化勞動爭議調解員