任務(wù)型行政組織運行的障礙及對策研究.pdf

1、20世紀(jì)后期以來,由于社會運行和發(fā)展的速度迅速加快而置組織于一種不確定性的環(huán)境之中,常規(guī)行政組織形式逐漸顯示出了諸多不適應(yīng)的情況,引發(fā)了一系列的治理失靈問題。任務(wù)型行政組織因其固有的靈活性越來越被人們運用來解決那些突發(fā)性的、緊迫性的特殊任務(wù),在高度復(fù)雜的環(huán)境面前,任務(wù)型行政組織的社會功能日益彰顯。但是任務(wù)型行政組織也有自身的缺陷,如職責(zé)不清、監(jiān)管缺位、認(rèn)同度低等。這迫切需要我們探尋管理任務(wù)型行政組織的有效方法與途徑,從而提高我們對非常規(guī)

2、突發(fā)事件的應(yīng)急能力,更好地建構(gòu)和諧穩(wěn)定的社會。
　　 本文著眼于人類社會復(fù)雜性和不確定性程度日益提高的歷史背景,綜合運用公共管理學(xué)理論,采用系統(tǒng)分析法、比較分析法、文獻(xiàn)分析法,從任務(wù)型行政組織的基本理論分析入手,闡述了行政組織的理論演變、任務(wù)型行政組織的內(nèi)涵、產(chǎn)生的背景及其存在的必要性,并從結(jié)構(gòu)分工、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、組織資源、價值理念等多個特征對任務(wù)型行政組織與常規(guī)行政組織進(jìn)行比較,總結(jié)出任務(wù)型行政組織的特征與優(yōu)勢。針對任務(wù)型行政組織