長(zhǎng)沙地區(qū)宅基地使用權(quán)登記問(wèn)題的研究.pdf

1、土地是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉,農(nóng)村宅基地是億萬(wàn)農(nóng)民的安身立命之本。我國(guó)的宅基地使用權(quán)登記制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和人民公社運(yùn)動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的,隨著土地制度的改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入、工業(yè)化和城市化的推進(jìn),我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記制度已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。作為資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的試點(diǎn),長(zhǎng)沙要在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制,要率先完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度,嚴(yán)格宅基地管理,依法保障農(nóng)戶宅基地使用權(quán),逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)

2、一、房地一體的土地登記機(jī)制。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察長(zhǎng)沙市先導(dǎo)區(qū)金洲、含浦、雨敞坪三鎮(zhèn)宅基地使用權(quán)登記情況,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙存在宅基地使用權(quán)登記法律規(guī)范不健全,登記程序繁雜,登記率低,登記信息不公開(kāi),登記人員配備不足等諸多問(wèn)題。
　　 在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面收集和梳理學(xué)術(shù)界關(guān)于宅基地使用權(quán)登記制度的主要研究成果,吸納法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí),對(duì)長(zhǎng)沙市宅基地使用權(quán)登記制度提出完善建議:我國(guó)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一土地登記立法,建立宅基地使用權(quán)強(qiáng)制登記制度;